重庆保税港区：西部对外开放的新窗口

　　重庆保税港区：西部对外开放的新窗口

　　■刘玉婷

　　为进一步吸引外资，重庆保税港区采用了“水港＋空港”模式，用公路、铁路、航班将蜀道变成了通途，打造出了西部最开放的口岸，使得重庆在建设国际贸易大通道上又迈出新的一步。如今，重庆正在成为外资在西部地区集聚的高地，保税港区运行后，整个西部地区也将跟着受益。据介绍，保税港区将吸引云、贵、川等周边地区外贸货物到重庆经长江水运出口，带动和推动以重庆为圆心、半径５００公里、面积近８０万平方公里地区的经济发展。

　　优惠政策形成西部经济发展的“兴奋点”

　　为了大力招商引资，重庆颁布了２２条保税港区招商引资优惠政策后，重庆市工商局也出炉了１０条新政。“为支持保税港区招商引资，部分企业注册资本的门槛降低了一半。”市工商局表示，为支持保税港区引进国内外、市内外知名企业，工商部门在放宽进驻保税港区企业名称核准条件的同时，还降低了企业注册的门槛。

　　据重庆市工商局局长王元楷介绍，在保税港区内组建内资企业集团，母公司的最低注册资本由５０００万元降到了５００万元，而母公司和子公司注册资本总额由１亿元降低至１０００万元。

　　此外，记者从重庆市地税局了解到，为推动重庆保税港区招商引资，该局针对区内企业拟订了系列税收优惠政策，其中包括高新技术企业在保税港区新建和新购置厂房，５年内可免交房产税。

　　市地税局副局长何志阳表示，保税港区、西部大开发、财税等多项政策叠加，使重庆保税港区形成政策洼地。目前市地税局正在拟定系列优惠政策，“能宽则宽”，包括高新技术产业化项目进驻５年内免征房产税、区内企业可差额缴纳营业税以及港口、码头等公共设施企业可享受“三免三减半”优惠等。照此计算，一个千万级企业税收可年省百万。

　　打造西部物流开放平台

　　日前，重庆海关副巡视员李文全表示，“重庆保税港区封关运行后，除可增加企业进出口物流便捷度外，还可提高货物通关速度。保税港区将进一步发挥长江黄金水道的作用，形成以重庆、上海为节点的对口流出便捷通道，充分利用江北机场的航空优势，为企业通关速度的提升创造条件。”

　　李文全称，在保税港区内卸出的货物，一入港区即视为出口，马上可以申请退税，这将减轻企业的资金压力，也将有利于降低重庆市乃至整个西部内陆省市的物流成本。

　　记者从重庆润创国际货物运输代理有限公司了解到，润创将在今年三月率先进入保税港区。总经理邱政说，“以往跨国企业在国内采购，中间需绕道香港等地再运回内陆。以一笔在重庆代工生产卖到湖南的电子货物为例，一件２０英尺的小型集装箱从重庆到香港再到深圳，再运往湖南，运费共近９０００元人民币，保税港区封关运行后，这件货物只需在港区内中转后，直接从重庆运送至湖南，运输价格只需２０００元——３０００元人民币，单就物流成本这一项，就将节省超过三分之二。”

　　黄金效益将逐步呈现

　　重庆保税区公司董事长包子川表示，“借助设立保税港区，国家将把西部大开发战略推向纵深，并推动内陆腹地更多地参与经济全球化进程，加快中国与东盟自由贸易区、中国与中亚自由贸易区形成良性互动，夯实我国对外贸易中长期发展的内在根基。”

　　据了解，重庆两路寸滩保税港区集加工、制造、贸易、物流、仓储、运输等功能为一体。该保税区的设立，有利于发挥重庆区位优势，打造内陆地区政策最优、功能最齐全、开放程度最高的口岸环境，成为西部企业实施“引进来”的通道和“走出去”的桥头堡。

　　包子川认为，凭借“水港＋空港”双功能的独特优势，结合“一江两翼”战略打通三大洋，重庆有望发挥保税港区最大的吸引能量和辐射能力，形成完整的物流平台。另一方面，积极探索内陆保税港区水、空、铁多式联运新模式，不仅能够充分发挥重庆区位优势，打造内陆地区政策最优、功能最齐全、开放程度最高的口岸环境和长江上游航运中心，还能在更高层次上吸引和集聚国内外先进的生产要素，增强重庆在整个西部地区的经济辐射带动作用，加快内陆地区的开放步伐。