本报北京1月13日电(记者李松涛)一方面地价飞涨,另一方面大量的土地却在闲置。是什么造成了这样的局面?国土资源部副部长贠小苏今天表示,超过半数的土地闲置责任在政府。
据介绍,2004年以来,国土资源部安排对全国的房地产闲置土地进行了三次清理,截至2009年年底,全国仍然约有1万公顷闲置土地,这就意味着,如果按容积率1.2算,这些土地可以供应1.2亿平方米的住房面积。
贠小苏表示,土地闲置大体有两类原因:在1万公顷闲置土地中企业自身原因占46%左右;占54%的闲置土地主要是政府原因、政府有关部门工作原因造成的,包括规划调整、土地经济纠纷造成司法查封等原因,造成土地不能按期开发。
“闲置土地在处理上需要根据每宗土地的具体情况,具体分析、具体处理。从总体上看,闲置土地是一个动态过程,经过每次清理查处,总量不断减少。”他说,国土资源部正在安排清查处理,要求各地在2010年1月底之前,基本处理完毕。
根据1月10日国办《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,今年在房地产调控中要做好土地的有效供应。
贠小苏表示,在土地供应上,截至2009年底,全国房地产开发企业手中已经拥有近300万亩土地,可以说已供土地保证今后两三年房地产开发用地是没有问题的。另一方面,全国各级土地储备中心截止到去年底,储备土地22万公顷以上,增加房地产供地和实施房地产用地调控应该说也完全是有保障的。
“对于已供土地,今年我们将采取进一步严格规范合同签订的内容等措施,加强对土地开发利用的监管,特别是通过对土地出让金的收缴、对土地开竣工时间的限定、对闲置土地的查处和监管等各种措施,有效促进已供土地及时按规定开发,以保证已供土地及时建成各类住房,确保人民群众居住需要。”他说,另外,将采取措施,严格依法打击各类违法用地和囤积土地、倒卖土地等行为。