来源：搜狐财经
2010年1月16日由北京大学国家发展研究院主办的“2010朗润思·辨学者与媒体对话”在北京召开，搜狐财经对本次活动进行了现场报道：
北京大学国家发展研究院副院长姚洋：
过去这一年经济增长的速度超过了很多人的想象，仅从出口来说，过去的出口每年增长近30%，去年是负的20%。这样看来，如果政府什么都不做，GDP增长应该从10%下降到4%、5%，仅出口下降这一项就能够把GDP增长速度带下来5个百分点。这说明过去这一年政府的财政政策和货币政策是成功的。有很多人说到底为什么中国这么成功，美国刺激方案也很大，美国为什么没有成功？我认为可能跟地方政府行为有关系。每一个地方政府其实都是一个公司。西安市人民政府不应该叫西安市人民政府，叫西安市政府有限责任公司，应该这么讲。所以让他投资他都非常高兴，不让他投资他也要投资。投资支撑了过去这一年高速的经济增长。短期来说当然是好事。但是长期来说，问题可能很大。过去七八年，我认为在政府改革这方面是在走回头路。九十年代的改革一个是民营化，另一个是政府改革，政府的权利得到了控制，过去这些年政府的权利在增加，这一次政府的权利又空前高涨。长期来说这是一个很大的问题，短期来说，跟经济失衡联系起来，实际上关系也很大。
第一，地方政府偏好资本密集型的产业。到每个政府看开发区，最重要的指标就是每亩地的产值几百万、上千万。这样招来的资才是高质量的投资。这样的投资肯定都是资本密集度很高的，劳动力密集型的行业不可能一亩地能给你产值一千万、几千万的GDP。国家这些年资本密集度越来越高，这是一个很重要的现象。反面当然就是劳动收入占国民收入的比例在下降。有一个很好的指标，外资投资企业的资本密集度、人均资本存量是低于内资企业的。这是很奇怪的，本来我们有这么多的外资就是很奇怪的，我们有那么多的盈余，经常项目盈余是GDP的10%、12%，我们自己的储蓄都用不完，为什么要偏好外资呢？有一个解释是我们的政府偏好资本密集型企业。这对我们的结构调整是非常不利的。
第二，政府支出里面，很多都是再投资。粗略算政府收入占GDP的比重是24%，政府储蓄占GDP10%。政府有40%的收入是再投资，大大高于其他国家。其他国家没有超过10%的。公共财政的一个政府应该收了税再用回到老百姓身上去。但是我们没有用回到老百姓身上去。因为我们每个政府都是公司，他当然不愿意投到老百姓身上，他自己投资，投资了以后有GDP、有税收。如果能把政府支出里面资本形成的比例由40%降到10%，意味着政府储蓄占GDP比重2.5%。也就是说有7.5%的GDP可以给老百姓，我们知道老百姓大概是消费70%，储蓄30%。这账就很容易算了，老百姓的消费占GDP的比重就能增加5个百分点，现在是48%，就可以自动的增加到54%，要比现在好多了。现在是GDP猛涨，但是老百姓消费的增长慢多了。显然是国富民穷，相对而言。
总结起来，我不知道政府的宏观经济方面是不是货币政策、财政政策应该退出。但是有一点是明确的，政府应该退出，很多的投资都可以让民间做，民间那么多钱，为什么不能让民间参与修地铁。修大桥、高速公路民间为什么不能参与？那么多钱我们要动员起来，政府少做一点事情。
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