3G发牌一年后再推三网融合 折射中国发展思路

　　以加快通信业发展有步骤实现三网融合，成为国家在2015年前完成三网融合的重要路径之一。国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，会上明确提出，要加快电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，积极推进网络统筹规划和共建共享。久未突破的三网融合有望加速。

　　2009年1月7日，我国3G牌照正式发放，一年后，三网融合实施步骤出台，国家对信息产业的高调推动直接反映出国家以信息化加快经济结构调整、创造国民经济新增长点的强烈预期。再往前看，2008年5月，国家对电信业实施大规模重组改革，从而为3G发牌打好基础。环环相扣、有的放矢，信息产业的先导型、支柱型特点正在发挥积极的作用。

　　更加引发全面关注的是，1月14日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在上海市考察工作期间，多次强调，要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，努力突破更多核心关键技术，为加快经济发展方式转变提供强有力科技支撑。

　　胡锦涛还特别到展讯公司考察，在了解企业自主研发3G手机芯片等情况后，指出只有大力推进自主创新，才能不断增强核心竞争力。胡锦涛看还拿起两款手机，试用收看电视和视频通话功能。中国信息产业的地位在新年第一月明显加强。

　　党的十七大报告提出，要大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强；信息化与工业化融合代表了未来经济发展的方向，是占领后危机时代制高点的重要措施。通过信息化与工业化融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，并以此形成诸多新兴产业，培育新的经济增长点，应是转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益的重要抓手。

　　改革开放以来，我国的信息化发展一日千里，截至2009年12月底，我国的网民总数达到3.84亿；截至2009年11月底，我国手机用户达到7.38亿，固定电话用户达到3.2亿，成为全球最大通信市场。过去几十年的发展历程，有力地证明了信息技术是经济社会发展的重要驱动力，三网融合则是这种驱动作用进一步发挥积极作用的新阶段。

　　事实上，三网融合被看作是一场宽带革命，它带来的将是无处不在的信息生活。在此背景下，加快电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，已然成为推进三网融合的重点工作，大势不可阻挡。如果说电信业重组和3G启动解决的是电信业固定网络和移动网络融合问题的话，那么，三网融合解决的将是信息化带动中国经济发展方式的实质转变，宽带的作用更加凸显。

　　从宏观看，宽带发展对调整我国经济结构、提高第三产业占国民经济比重都将起到不可低估的作用；宽带的发展还是“以信息化带动工业化”，促进“两化”融合的重要推动力和提高国家竞争力的重要战略。从微观看，这一方面是电信业面临的挑战所致，另一方面则是因为技术进步为宽带发展提供了更好的条件。有资料显示，中国宽带接入市场在2009年进入了快速增长期，去年净增用户2100万，预计2010年会加速发展。

　　可以预见，未来的全业务宽带接入把高速率与移动性结合在一起，在任何屏幕上、在任何时间、任何地方支持任何业务，将给用户带来更高的价值。