郑秉文:提高统筹层次才能使全国养老保险“一盘棋”
来源:
新华网
2010年01月21日11:45
新华网北京1月21日电《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》出台之后,受到各界关注,中国社科院教授、博士生导师郑秉文21日做客新华网在线访谈,为网友进行详细解读。
[主持人]因为是“暂行”办法,不少网友担心这只是权宜之计。您认为如何才能实现养老保险“全国一盘棋”?
[郑秉文]你用“全国一盘棋”这个词挺好的,目前来看“全国一盘棋”很难做到。我们有2000多统筹单位,同时还带有外部行政干预。而自由流动和转续这个机制的生成,它的要求就是要提高全国的统筹层次,我们现在不是这样,是带有行政干预色彩的,所以还很难说是“全国一盘棋”。
我觉得如果想彻底解决中国的养老保险制度“全国一盘棋”的问题,无忧无虑、自由转续,就必须要提高统筹层次,这是“全国一盘棋”的根本出路。我们在制度建设和制度设计上都需要努力,制度设计需要改进,制度建设需要努力,如果统筹水平还是这么低,资金流还是在县、市级为统筹的基本单位,如果要想达到你说的“全国一盘棋”的情况,像美国人那样,我觉得还是存在一些困难的。起码这种手工操作也可能会带来一些误差,有误差就有诉讼案件,那就会造成制度运营成本非常高,效率也会非常低,所以根本的出路就是提高统筹层次。
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不知道国家统计局统计的是哪部分人的CPI,反正和我无关