政府智囊再吁二次房改 物业税开征或是时间问题

　　政府智囊再吁二次房改 物业税开征或是时间问题

　　2009年什么价格涨得最快？房价。为什么？钱太多。怎么办？收紧流动性。

　　这样一条简单又直观的逻辑，进入2010年，正被逐渐打破。先是年前的调整营业税、“国四条”、“国六条”，接着是新年第一棒“提高存款准备金率”收紧钱袋。

　　楼市应声喊冷，将迎来“二次拐点”的声音此起彼伏。那么，高房价真的会在2010年调头向下吗？

　　1月17日，在中央电视台财经频道主办的首届中国经济年会上，主持人问计上百名开发商和政府智囊，几乎所有的开发商依然看多。不过，一位与《华夏时报》记者相熟的山东籍开发商私下苦笑：“还能怎么说？只能咬牙硬撑。”

　　相比之下，政府智囊的态度非常明确：流动性宽裕是去年楼市疯狂的主因之一，随着钱袋收紧，尤其是经济复苏后实体经济需要更多资金充实，高房价将失去追捧基础。

　　“不能一味地把房地产作为一个支柱产业来发展。”全国人大财经委副主任委员吴晓灵在会上的表态掷地有声。清华大学世界与中国经济研究中心主任李稻葵的态度更为强硬：已到了非改不可的地步了，必须进行“二次房改”。他甚至还举例称：“清华附近五道口的房价太高，以至于招聘老师时都没有了优势。”

　　一周前抛出“楼市泡沫破裂可能在加大”的著名经济学家茅于轼，如今电话里再次对记者分析时依然有些激动：“希望从今年开始。”

　　一位多次参与房地产政策研判的知情人士21日向《华夏时报》记者透露，从年前开始，各部委一系列的协调会上，均把资产价格过高列为了关键词。在应对策略上，除了已公布的货币政策外，还包括实施难度颇大的物业税等多项长远政策。

　　谁是高房价祸首？

　　不看不知道，一看吓一跳。

　　从京城长安街沿线坐车向东数，四环内商品房均价3万多元，到五环2万多，都到东六环了，竟然看不到低于万元的房子。在东六环线上的一个小产权项目，均价都在5000元以上，这让许多从CBD过来看房的白领们大跌眼镜，再往外走就到河北的香河了。

　　国家发改委公布，去年12月份全国70个大中城市房价同比上涨7.8%，涨幅继续扩大。全年数据则更为直观，即便和最为疯狂的2007年比也毫不逊色。

　　国家统计局19日公布的数据显示，2009年，全国商品房销售面积9.37亿平方米，同比增长51%；商品房销售额4.4万亿元，同比增长82.8%；商品房均价4695元/平方米，同比增长21%.

　　那么，到底谁是房价疯狂的罪魁祸首？

　　1月20日下午，央行网站发布的“2009年金融机构贷款投向统计报告”显示，房地产开发贷款增速明显加快，房地产开发贷款全年累计新增5764亿元。

　　国家统计局的数据也显示，2009年房企资金来源57128亿元，比上年增长44.2%；其中，国内贷款11293亿元，增长48.5%；个人按揭贷款8403亿元，增长116.2%。当近2万亿新增信贷流入房地产业后，高房价祸首不言自明。

　　对此，吴晓灵称，2009年的房价让很多老百姓感到震惊，也很心酸，几十年的收入都难圆住房梦。因而她告诫，货币政策要控制好，要让资产价格特别是房价不要过多上涨。

　　而当国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示“去年高房价和货币有关系，但不完全是货币政策造成的”时，吴晓灵怕“有误解”，赶紧解释称，确实房价的上涨不完全是因为货币政策，而且货币政策难以承受这样的一个重任。

　　轻重有别，但言谈之间的矛头无一例外地指向了流动性。上述知情人士透露，不仅在学界，相关多个部委基本都是这个想法，所以公布的政策也一个比一个严厉，且在政策出台时大多跳过了邀开发商座谈的惯例，改为直接通知。

　　1月18日起，上调存款准备金率0.5个百分点施行。19日，国务院第四次全体会议强调加强对房地产市场需求的分类调控。20日，央行称要合理把握好信贷投放节奏。

　　开发商硬撑不降价

　　毫无疑问，政策在动真格的了。问题是，高房价真能跌下来吗？

　　首届中国经济年会上，CCTV《经济半小时》栏目对上百位经济学家、企业家进行了问卷调查，第一个问题就针对房价。其中看涨的占到了43%；持平的占31%，看跌的只有26%。其中被请上台参与讨论的5位企业家则全部表示看涨。

　　首都创业集团董事长刘晓光给出了三个理由：未来供求结构、资源的稀缺性和人民币升值背景下的保值功能。

　　“我不愿意让它下跌，也不愿意让它涨得太快。”海南省农垦总局局长王一新更为直接。直接的还有亿达集团有限公司董事长孙荫环，尽管他称不希望房价涨得太快，但“从现在情况来看，房价要下来基本上没有可能”。

　　北京今典集团董事长张宝全也是与会者之一，他在接受本报记者采访时称，今年房地产市场供需平稳，房价很难有大的起落。

　　本报记者会内会外多方采访，看涨派列出的观点似乎并不能忽略。

　　CPI逐渐转正之际，国务院更是首提“管理通胀预期”，通胀魅影就显得愈发清晰。中经联盟秘书长陈云峰分析，通胀压力渐行渐近，房地产投资会被迫加码。

　　即便是收紧流动性的货币动作，在开发商看来也有许多漏洞，比如收紧也只是相对去年，今年约7.5万亿的信贷增长，相比2007年和2008年的3.6万亿、4.9万亿仍属天量。

　　尤其是多年来调而不控的政策尴尬更是让开发商多了底气。其中最大障碍依然没有触及，如土地财政。事实上，全国地方财政收入中卖地比例越来越大，以杭州为例，2009年土地出让金1200亿元，是地方财政其余收入的2.3倍。从去年保障房建设供地量仅完成了46.66%就可见一斑。

　　国家统计局总经济师姚景源在经济年会上依然强调，房地产作为我国整个经济重要的支柱产业一点也不能动摇。难怪，媒体报道时仍有类似“楼市将翻版2009？”这样的标题。

　　不过上述山东籍开发商私下的口气则心虚得多：“开发商作为利益方，你采访他永远都会这么说，否则还怎么混。像王石那样敢讲拐点的并不多。”

　　楼市泡沫已犯众怒

　　本报记者在经济年会上随机采访听会人员，大多对开发商的逻辑一笑置之：“疯狂大涨时不谈稳定，涨上去了说要稳，天下哪有只涨不跌的逻辑，大跌是大涨的代价，之后才能稳得住。”

　　茅于轼一向以观点尖锐著称，这次他依然言词激烈：房地产市场泡沫已经形成，破裂的可能性比较大。在他看来，空房率太高，是泡沫的主要表现。这需要政策作很大调整才能消化掉。

　　中国发展研究基金会副秘书长汤敏在会上同样表示，如果2010年房价还像2009年一样飙升，会造成经济不稳定。“如果泡沫太大，早晚要崩盘。”夏斌意识到国务院多次提要抑制投机后，给出的基本判断是，今年房价不会复制去年。

　　“现在说通胀，必定包括资产价格。”李稻葵态度坚定：房地产已到了非改不可的地步，要“二次房改”。在他看来，成为支柱产业的房地产业，长期看没有赢家：普通百姓买不起房子，地方政府寅吃卯粮；即便是开发商，在地价被央企推到天价只能望地兴叹后，也不是赢家。

　　谈到楼市话题，李稻葵有很多话要说，论坛进入下一个程序了，他还请求主持人：“我实在忍不住，能不能补充两个观点？”

　　“2010年，在我看来，房价尤其是大城市的房价难免会出现一些比较明显的调整。”李稻葵分析，去年楼市疯狂的原因是不可持续的：价格涨得太凶猛，并带有明显的流动性推动特征。货币政策一旦有收紧的风吹草动，心态不太稳、基础不太牢固的高房价就会起变化。

　　事实上，这已是既成事实。元旦过后，一线城市商品房成交量几近冰冻，零成交已不是新鲜事。佑威楼市通系统最新数据显示，1月上半月成交量环比去年12月上半月萎缩了52%。另有统计称，近半个月内19993元的成交均价，与去年12月同期相比下降了5%。几乎同时出现的江浙“退房潮”，是闹剧也好，喜剧也罢，终归在市场如火如荼时不会出现的。

　　上述专家对本报分析，此时提高存款准备金率，不仅切中了高房价命门，更重要的是一个信号，预示了实体经济的复苏，而这将促使更多的资金流向安全性更高的实体经济。如果经济危机给了房地产绝佳的疯狂机会，经济复苏则相对是个大利空。

　　何况另有利剑待发。本报记者了解到，被寄予厚望的物业税目前的确已经启动了一些相关程序，尽管在一些讨论中争执非常大，但出台可能只是时间问题了。