北京今年财政收入预增9%

　　房市前景未明 北京调低财政收入预期

　　北京今年财政收入预增9%

　　昨天，市财政局向人代会书面提交去年预算执行情况和今年预算草案的报告。在预算收入连续多年两位数增长后，北京今年地方财政收入计划安排2209.2亿元，增长9.0%。市财政局局长、来自朝阳区的市人大代表杨晓超会后接受记者专访时详解“钱袋子”，他坦言，汽车和房地产市场的不确定，是调低财政收入预期的重要原因。

　　土地出让金增加

　　在国际金融危机严峻的去年，北京地方财政收入完成2026.8亿元，增长了10.3%，超额完成预算。其中市级政府性基金收入完成437.6亿元，增长29.4%，完成预算的201.6%。超预算较多的主要原因为国有土地使用权出让金超收148.6亿元，以及按照财政部规定城市基础设施配套费收入43.2亿元新纳入政府性基金。“去年房地产交易火爆”，杨晓超告诉记者，土地出让金在去年11月和12月大大超过预算。

　　总体而言，去年在一系列优惠政策带动下，北京汽车销售量、房地产交易量均大幅增加，对财政收入贡献较高。

　　经济回暖是肯定的

　　杨晓超毫不讳言财政增收的艰巨性：“今年整体经济回暖是肯定的，但随着国家对房地产和汽车销售优惠政策逐步调整，房地产是否保持那么高的速度，存在不确定性。”充分遵循“积极、稳妥、留有余地”的预算安排原则，北京财政收入预期最终确定与GDP保持9%同步增长。

　　财政预算有望公开

　　广州实行财政预算网上就能打印，对此各界存在不同声音。 北京能否公开财政预算，杨晓超表示，已经将想法向财政部报告，目前财政部正在制定预算公开实施意见。

　　部门预算列入绩效评价

　　“要钱容易，花钱随意。”有人如此戏言部门预算资金花不出理想效果，为保证资金运用不仅合法，而且合理，北京将把所有政府部门列入预算资金绩效考评范围，先期要求部门自己测评，财政部门将对500万以上项目进行绩效考评。

　　上一笔钱没有花出效果，明年预算是否会削减？面对记者的疑问，杨晓超直言预算不存在延续，上一个项目的成绩并不预示今后的作为，很难用简单的削减作为惩戒措施。“但我始终认为这是一个重要问题，财政部门会找出合理机制，对没过绩效考评关的部门进行适当调节。”

　　千亿元用于土地储备

　　今年北京安排一千亿元资金用于土地储备。杨晓超说，先通过信贷资金把土地储备起来，今后通过挂牌出售入市实现资金回笼。

　　在对民生工程加大投入的同时，报告中明确扎紧政府机关零花钱。