来源：四川在线-华西都市报
2日，国土资源部土地利用司司长廖永林展示了“土地动态监测系统”，通过这个在线监测系统，全国105个主要城市的每宗土地的出让、开发进度等均能被国土资源部实时掌握。
廖永林表示，新土地出让合同全面推行以后，以合同管地将成为土地利用管理的主要思路。此前，国土资源部向社会通报了18宗房地产闲置土地，今后将加大对闲置土地处置力度。
监测数据来源是各地上报的土地出让合同，国土资源部依据合同规定，界定土地是否闲置。在2010年的土地合同管理中，保障房用地划拨协议书中也要写入保障房开竣工时间，在此基础上，约定交房时间。
合同管理土地首当其冲的就是商品房用地的合同管理，土地出让合同中规定了开竣工时间，房屋规划和容
积率等。如果开发商不能按合同完成，就会受到相应处罚或者收回土地。在国土资源部这个系统当中，每宗土地进度都以不同颜色来提示：红色、蓝色、橙色分别代表宗地开发的动态情况。如果一宗土地拿地1年后，开发商仍没有来办理开工手续，则被视为闲置土地，系统会提示国土部门对该地块进行关注。国土部门会对该地块开发情况进行跟踪处理。
国土资源部土地利用司副司长冷宏志说，国土资源部在国有土地出让合同当中，提出了开发商有义务向国土部门报告土地的开发进展情况。尤其是土地出让满1年或2年后，进入界定是否闲置土地的关键时点的时候。开发商要主动找国土部门说明土地开发的进展和原因。否则有相应处罚措施。
据《21世纪经济报道》
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