来源：中国经济周刊
作者：刘戈
北京2009年最大的地王倒了。北京市国土资源局对大龙地产做出收回拍卖土地，罚没2亿定金的决定。大龙地产这家2005年借壳上市的公司之前名不见经传，却在2009年一鸣惊人——用50.5亿元令人咋舌的高价，一举拿下顺义天竺开发区一块住宅用地。因为拿不出钱，这家公司选择
2009年11月20日，当这块新晋地王诞生的时候就曾经引得议论纷纷，被称为最出人意料的地王。一块距离北京城区20多公里的土地，从17亿元起拍到50多亿元成交，楼面价高达30000元/平方米，一举获得起拍价格、总价格、平均楼面价格“三料冠军”。对于一家年营业额只有17亿元的小房地产公司，这简直就是蛇吞象。当时同场竞拍的12家公司中有保利、远洋等一掷千金的豪门大户，它们在长达190轮的竞拍中竟然纷纷落败。
千辛万苦拿来的地，为什么不玩了？原因很简单，大龙地产和当地政府联手做的局，因为中央一系列的楼市调控措施出台不能继续了。大龙地产拿不出那么多钱，对于今后的预期也发生了变化，他们发现自己玩得太大了，就干脆赖账不干了。
大龙地产成立于1987年，隶属北京市顺义区人民政府，是顺义区真正的亲儿子。从成立年头看，应当是当地政府最早成立的官办地产公司。即是亲儿子，自然要享受亲儿子的待遇，也要承担亲儿子的责任。地方政府想推高地价，亲儿子当然要出马。
按照此前北京市的规定，除市八区外其他区县的土地出让金，直接返还到区里。也就是说，开发商的钱只要交到区里就可以了。但就在大龙地产当上地王不到一个月的时候，2009年12月17日，财政部、国土部等五部委联合下发了《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，要求不折不扣地落实将土地出让收入全额缴入地方国库，支出通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”。市县财政部门已将土地出让收入收缴至非税收入汇缴专户的，要严格执行10个工作日划转地方国库的规定，不得超时滞留已收缴的土地出让收入。也就是说，卖地的钱必须先交纳省级财政变成了硬约束。
按照首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%，大龙地产就要先拿出25亿元，钱从哪里来呢，傻眼了。而按照先前的如意算盘，先把地拿着，要是行情好就开发，要是不好就继续观望，至于出让金，慢慢还呗，只要房价继续攀升，不愁卖不回来。本来是一个“左手倒右手的过场”，但是中途出现了意外。于是，游戏结束了。
大龙地产拍得地王后的几天，顺义区房价提升幅度甚至接近12%。每出一个地王就让周边房价迅速升值，这是实践证明的道理。招拍挂，被看做是一个最公平的土地转让制度，它的功能是产生一个可以作为市场标准的价格，相当于市场的定价基准。但如果地方政府对于土地价格有太多的依赖和期望，那么就会和开发商联手抬高房价，而政府直属公司是最理想的合作者。如果对于资金、开发时间没有硬性的约束，开发商就敢不负责任的叫价。大龙地产的地王就是这样诞生的。
房地产的基础是土地，而泡沫从土地拍卖的时候就产生了。这个泡沫不戳破，我们能指望房价里泡沫减少吗？
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