国开行支持“三农” 七家村镇银行整体盈利

　　本报讯记者戴磊报道记者日前从国家开发银行获悉，该行在支持“三农”中积极推进村镇银行建设，近年来在内蒙古、四川、甘肃、青海、吉林、湖北等地设立的7家村镇银行保持良好发展态势，已成为国开行融资支持“三农”、民生等基层金融业务的重要组成部分。截至2009年末，国开行村镇银行总资产达12.8亿元，存款总额8.94亿元，贷款总额5.52亿元，实现整体盈利。

　　2006年，中央作出建设社会主义新农村的战略部署，同年12月，中国银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》。国开行积极响应，加大对农村市场的支持力度，积极稳妥地推进村镇银行试点工作，自2007年起，先后在甘肃泾川县、四川北川县、青海大通县、湖北大冶市、宜城市、吉林镇赉县和内蒙古达拉特旗发起并参与组建了村镇银行。目前7家村镇银行在当地各项业务发展较快，资产规模不断扩大，取得了较好的经营业绩，进一步增强了服务“三农”的能力。

　　据国开行有关负责人介绍，为引导更多资金投向“三农”，切实解决农村融资难问题，自创办之日起，国开村镇银行坚持运用开发性金融的方法，以政府热点为切入点，在改进农村金融服务方面进行积极探索。该行发挥了中长期投融资主力银行的整体优势，针对各地农业农村特点，因地制宜，创新金融产品和服务方式，形成了具有“国开村镇银行”品牌特色的信贷产品和经营模式。

　　内蒙古达拉特旗国开村镇银行针对当地青年创业群体集中、创业融资难的实际，与当地团委合作，积极开展青年创业贷款、农民工创业贷款，在当地树立了创业融资的服务品牌。湖北宜城国开村镇银行积极搭建信贷平台，创新发展农户联保、商户联保以及银政农、银社农、银企农、银银农、银保农等多种行之有效的贷款模式。吉林镇赉国开村镇银行推出了“承包权抵押、林权抵押、动产抵押、五户联保、综合担保抵押、机械设备抵押、应收账款抵押”，“公司+政府+银行+农户”等10多种贷款模式，解决了农户、中小企业客户在融资过程中抵押难、成本高等问题。各地的国开村镇银行还积极创新支持农业产业化的模式，实行“公司+中介机构+农户”、“政府组织增信+农户”等信贷模式，加快农业产业化进程，增加产业附加值，实现公司、农户、银行多赢。

　　国开行有关负责人表示，2010年该行将贯彻落实中央一号文件的精神，在银监会等部门的指导下，坚持服务“三农”的经营理念，加快培育村镇银行，逐步扩大村镇银行的覆盖面和服务区域。该行将根据银监会的要求，按照东西平衡的原则，稳步推进村镇银行建设，提高村镇银行经营水平和服务水平，扩大业务品种，加强农村信用环境建设，提高自身盈利能力，为促进新农村建设发挥更大的作用。