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用一万亿消费券 拉动3万亿消费

来源:中国经济时报
2010年03月04日11:03

  “建议国家发放一万亿元消费券给予低收入群体,一年内使用有效,以37的比例与人民币套用,也就是购买商品花100元时可使用30元消费券、70元人民币,这样可以拉动3.3万亿元的消费。”3月2日,全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后说。

  宗

庆后认为,过去的一年,实体经济复苏还比较慢,主因是国内消费启动仍显乏力,依靠税收等政策来刺激消费力度不够。因此,通过发行消费券,既可带动居民消费,拉动各行各业复苏,又解决了就业问题,就业后有了收入又会增加消费,这样可能会增加5万亿元的营业收入,估计国家还会征收到5000亿元以上的税收。

  宗庆后认为,2009年我国GDP实现了8.7%的增长,国家采取了家电补贴、汽车补贴、放宽房贷等政策,但仅靠这三项措施尚不能持续拉动内需,因此还需从调整国民收入和分配结构着手。具体建议是:

  提高个调税起征点到5000元。某些专家所说的个税起征点提高到5000元对富人有利的说法是没有根据的,实际上富人对2000元还是5000元起征个税根本无所谓,而广大工薪阶层能拿到5000元收入而不征税,才算自己真正的收入,实实在在可以去消费。至于起征点提高了,国家个税少了一大块的说法也仅看到表面现象,没有看到增加消费、增加就业机会、推动经济增长,其他的营业税、增值税、企业所得税的税基扩大了,增加的税收可能比减少的更多。

  降低企业税负,让企业增加员工收入,加大科研投入与技术改造力度,加快产业结构调整。建议国家对企业在最低收入标准之外给员工增加收入部分可以在所得税的5%之内予以抵扣,让企业有能力在一次分配当中扩大员工的收入,同时允许企业用于科研投入技术改造的经费可以在所得税的5%以内进行抵扣,让企业有实力、有积极性进行技术改造,加快推进产业结构调整与产品升级换代,促进企业发展。

  提高农产品价格,提高农民收入。要解决农产品的价格问题,首先要解决农产品的出路问题,一是要扶持加快农产品深加工企业的发展;二是鼓励多余农产品出口,减少农产品进口;三是要指导科学种田,提高农产品产量与质量;四是要给予农民种植、养殖的信息指导,以免产量过剩、价贱伤农。

  将对三农的补贴集中用在新农村建设和农民建房上。现在用于“三农”的补贴政策很多、很散,而且层层盘剥,实际真正到农民手中的补贴并没有全部到位。今年中央一号文件把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,因此,建议政府将三农补贴政策集中使用到新农村建设中来补贴农民建房。

  民生工程不仅要惠及全体群众,更要重点集中解决低收入群体的问题。低收入贫困群体的形成,除了偏远地区因自然条件极其恶劣外,极大部分属于因生大病与培养子女读大学所产生的贫困,因此国家救济的应该是这个群体。目前很多政策都是普惠制,由于国家财力有限,真正困难的尚不能救济到位,并未真正解决问题,建议今后国家出台的政策要有救济的标准,将钱用到真正需要救济的群体上。

  

责任编辑:丁芃
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