来源：第一财经日报
王佑
中国输美轮胎企业去年9月11日刚被奥巴马政府亮出了25%到35%的关税黄牌，中国产铜版纸企业又将面临一轮新的指控。
3月2日，美国商务部表示，对太阳纸业（002078.SZ）、金东纸业分别实行3.2%、12.83%的反补贴税率，这是美国对华铜版纸反补贴、反倾销调查
我国的铜版纸对美销量其实不多，东方证券研究员杨春燕告诉记者，2009年，美国有20万吨的铜版纸来自中国，而美国的整体铜版纸产量就有500万吨，国内产品占美铜版纸市场的4%份额。
但美国同行还是不满，美国企业认为，中国企业在享受优惠贷款、税收以及税收抵免购买国产及进口设备等补贴，因此是低价售纸。由此“双反”调查展开。
“中国的制造优势体现在成熟的涂布技术、便宜的人力资本上。但国内的进口木浆价很高，而美国纸厂使用当地木浆，这样算下来，中国纸价比美国稍微便宜些。”太阳纸业一位高层说。
目前国内外铜版纸的差价在100美元/吨左右，但去除海运费、中介费以及其他税费杂费后，在美国销售的中国铜版纸可能也就比美国纸少了200元/吨而已。
斯道拉恩索苏州紫兴纸业销售总监郭健伟对记者说，一旦征税，国内企业会寻求将产品转销至国内。不过，20万吨的量想要在中国市场消化也不容易。
“中国铜版纸2009年的产量为500万吨，今年年中APP公司将会投产100万吨的量，加上王子、华泰、晨鸣纸业也将释放150万吨以上的产能，2011年估计会有总计750万吨的新产能。中国2009年的铜版纸需求也就500万吨，每年增长10%的话，今后两年的产能都大于需求。”
按照他的判断，虽说纸价正在回升，但今年铜版纸很可能出现降价的拐点，各公司可能牺牲自己的利润或者限产保价。
目前市场还没有变冷，金东纸业一位销售经理在电话中告诉记者：“由于浆价这一原材料在大幅上涨，国内现在的纸价也在上扬。每个月我们都会调整一次报价，我记得上调价格从去年5月就开始了。”
不过，一些公司对“双反”的影响已有考虑，并在积极部署。
太阳纸业上述人士就表示，全年3万吨的美国出口量占公司40万吨总产量的比重并不高，“而且我们3到5年内，也没有打算扩展铜版纸产能。公司一方面会向上游浆业发展，另外也会拓展轻质纸等文化用纸市场。”
太阳纸业和金东纸业都表示，会通过法律说服美国不要出台“双反”税。
“2007年也有过类似事件发生，当时我们接受了调查并举证说服对方，最后未被征税。正是因为那次的成功，我们才将产品顺利地打入了美国。”太阳纸业这位人士说。
曾经打过轮胎特保案的中策橡胶法律部法律经理许先生也认为，中国企业有望在“双反”调查中获胜。它由美国国际贸易委员会做裁决，其间经历调查程序、征税程序、行政复审和司法审议，调查期长达1年，中国企业有时间拿出充分证据，来证明自己是清白的，“但轮胎特保案的判决时间很短、我们也要到处游说议员、企业，可奥巴马政府还是在短时间内征了税。”
今年10月，美国国际贸易委员会将作出“双反”的最终裁决。
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