加强环渤海区域统一规划
本报北京讯(记者刘慧) 随着区域经济重心向北转移,包括京、津、冀、晋、内蒙古在内的环渤海经济圈已成为中国经济发展的第三大增长极,区域经济一体化势在必行。民革中央建议,推进京、津、冀、晋、内蒙古区域经济合作,需要强化合作共赢意识,并在实施区域统一规划上实现突破,明确各地区在区域中的功能定位、产业分工及城市间重点合作领域。
民革中央建议,加强区域政府层面的协商,包括建立京、津、冀、晋、内蒙古五省(区、市)高层领导定期会商机制、政府间协调机制和政府对口部门协调机制等;建立市场机制,就商品物流、产权交易、技术交易、人力资源、信用征信、排放指标交易等形成区域一体化共同市场;建立补偿机制,尤其是区域资源调配机制和生态补偿等机制,妥善解决区域利益分配问题。
民革中央提出,从国家层面加强区域发展规划引导和政策支持,尽快编制《京津冀晋蒙区域发展规划》和《京津冀晋蒙区域产业发展规划》,以规划的形式对区域产业发展进行科学引导,推动区域经济协调发展。
此外,民革中央建议,落实《跨区域口岸合作天津议定书》、《北方地区无水港建设合作意向书》、《北方地区大通关建设协作备忘录》等合作协议,加大各地口岸、海关的合作,推广“属地申报、口岸验放”的区域通关模式,依托天津、曹妃甸、秦皇岛、京唐、黄骅等港口,有效对接内蒙古在俄蒙边境上的重要陆路口岸,加快发展陆运、海运、空运三大物流业,为京、津、冀、晋、内蒙古发展外向型经济创造更好条件。