GDP含金量出炉重庆列全国第九

　　2009年全国部分省市GDP排名、总值（单位：亿元）

　　　　在全国“两会”之前召开的2010年地方“两会”上，各省(区、直辖市)2009年的“成绩单”也陆续浮出水面。大多数省份2009年的GDP增速超出预期，万亿GDP成员增至14家。眼瞧着GDP翻着跟头往上涨，国内 不少经济界人士不禁感喟称“让人欢喜，让人忧”。在华丽数字的背后，这些GDP的“含金量”到底如何呢？

　　GDP三分之二为投资拉动

　　随着中央一系列经济刺激政策出台，去年以来，全国各地的投资热浪此起彼伏。最新统计数据显示，2009年全社会固定资产投资22.5万亿元，比上年增长30.1%。不仅增速较上年加快4.6个百分点，占当年GDP的比重也上升至67%，意味着仅仅投资就占据了GDP的三分之二。专家认为，这次国际金融危机又一次暴露了中国经济在结构和布局上的“软肋”。在拉动经济增长的投资、出口、内需“三驾马车”中，存在内需疲软和过度倚重投资的问题；在三个产业梯次中，存在第三产业比重长期过低的问题；对于能源和资源的过度依赖和消耗，亦是中国经济增长方式中的明显弊病。

　　GDP含金量反映幸福指数

　　“我们不仅要追求GDP增长，更要提高人民的实际福利水平，增加社会财富，努力提高社会保险综合参保率、环境综合指标等，让社会财富改善人民的生活水平、提高国民的幸福指数。”中国社会科学院马克思主义研究院院长、学部委员程恩富认为，发展经济的最终目的是要提升民众的生活水平，经济增长的成就也要靠民众生活的幸福指数来验证。

　　程恩富的观点，隐含着一个目前炙手可热的新词汇——GDP含金量。

　　“很多地方政府只是想靠投资拉动GDP增长，投资需要占用大量的资源，而增长方式又不合理，其结果是很多的投资才能生产出比较少的产值。同时，这种投资大部分投向对居民收入提高没有直接效果的大项目上，虽带来了巨大的GDP增长，但居民收入没有太大提高。”中国社会科学院经济所研究员袁钢明解释，“跟GDP含金量直接相关的指标就是居民收入。目前，世界上多数发达国家，居民收入占GDP的60%，非居民收入占GDP的40%；但是中国刚好是倒过来的，中国居民收入占GDP的40%，剩下的60%是非居民收入。”袁钢明介绍说。

　　上海GDP含金量最高

　　怎样计算GDP含金量呢？杨开忠提供了对应的计算公式：先计算出“人均GDP”，即用“当地GDP”除以“常住人口”；然后用“人均可支配收入”除以“人均GDP”，得出的“单位GDP人均可支配收入比值”相当于人均GDP的含金量，或是居民收入的幸福指数。

　　在GDP含金量排名中，上海居首，内蒙古居尾，重庆排在第九位。排名靠前的东部省份居多，排名靠后的大都是中西部省份，与我国区域经济的发展状况基本吻合。数据还显示：GDP高的省份，GDP含金量排名并不靠前，很多还很靠后。值得注意的是：2009年海南省的GDP总量排28位，其GDP含金量则为第3位。

　　用居民收入衡量GDP含金量的高低，这与北京大学光华管理学院应用经济学系主任龚六堂的观点“不谋而合”。龚六堂认为，“GDP含金量应强调收入指标，这个收入不仅包含财政收入，更要包含居民收入。在经济增长中，更要强调居民收入的增长，这是居民幸福感的重要来源”。比如鄂尔多斯和香港。鄂尔多斯在2008年的人均GDP是10万元，而香港是20.9万元，在2008年GDP的增长率分别是22.9%和3.9%。可以想象，不用5年鄂尔多斯的人均GDP会超过香港。但是我们比较这两个地区的人均可支配收入，2008年鄂尔多斯是1.9万元，而香港是18万元。这正是为什么居民虽感觉到GDP增长，却没有带来相应幸福感的原因。

　　建议

　　将GDP指标从

　　地方考核中删除

　　当前各地不断加大投资力度，热衷于追求GDP的快速增长，仍然使中国经济发展无法完全摆脱一种“高投入、高消耗、高排放，拼资源、拼人力”的粗放式发展模式，还没有完全转变到依靠科技自主创新引领经济社会发展的轨道上来。同时，由于上级对下级的考核缺乏科学、有效、全面的指标，GDP增长率成了衡量各级政府官员业绩的主要指标。此外，由于改革还不完善，缺乏必要的配套制度和制约制度，致使一些地方政府以牺牲环境和民生利益一味追求GDP增长。程恩富认为，这些都为GDP增速“造假”制造了动力，他建议应把GDP指标从地方考核指标中“删除”。

　　有专家指出，某些地方官员将GDP指标看成是升官发财的筹码，为了取得可观的GDP指标，便不顾及民生与环境，不顾及经济效益和社会效益的平衡。“对地方官员的政绩考核也不应该仅仅从经济的角度来考核。我们应该构建GDP指标、效益指标、公平指标、环境指标以及幸福指标等一系列指标来综合衡量，而不是简单地以此代彼，这样势必会造成新的问题。”北京大学经济学院教授曹和平建议。

　　据了解，目前，中国GDP核算采取分级核算体制，存在地区GDP核算易受地方干预等弊端，地方GDP之和常常大于全国核算数据。对此，国家统计局局长马建堂表示，将抓紧提出国家统一核算地区GDP方案。