正在制订创业板再融资办法

　　《中国证券报》申屠青南3月11日报道全国人大代表、中国证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华10日在新闻发布会上表示，创业板再融资相关办法正在制订，上市部已成立上市公司监管五处专门监管创业板公司。他表示，将进一步规范借壳行为，严厉打击内幕交易，同时，进一步 完善退市制度。全国政协委员、广东证监局局长侯外林表示，对广发证券开展融资融券业务试点的现场检查工作已经结束，相关检查报告很快就会出台并报证监会，供证监会参考。

　　欧阳泽华说，证监会将通过推行内幕信息知情人登记制度等四方面手段，严厉打击包括借壳上市在内的并购重组活动内幕交易问题。这些手段包括：第一，在现有监管经验基础上，完善现有监管制度安排；第二，在纪检监察部门的支持配合下，在上市公司推行上市公司内幕信息知情人登记制度，有序扩大登记范围，使内幕信息从形成、传递到扩散的每个节点都能明确责任；第三，利用现有的上市公司规范平台，通过和国资委等部门组织的监管平台一道，共同防范内幕交易；第四，利用现有交易所、监管局监管机制，对内幕交易“早发现、早制止、早处理”，形成打击内幕交易威慑力。

　　“立法机关对此非常重视，已经组织了多场调研，但还没有形成司法解释。”他表示，去年他在两会上建议，对内幕交易的举证责任实行倒置，即由现行的控方举证改为辩方举证，从而增强对内幕交易的打击效果。

　　谈到退市制度，欧阳泽华介绍，证监会将就完善主板退市制度推进四项工作：一是近期围绕主板市场退市制度，已组织交易所等有关方面进行研究，按照优胜劣汰法则完善退市制度安排；二是大量退市工作需要地方政府和相关部门配合，建立和完善退市后维稳相关制度，做好预案；三是要加强对会计师审慎执业的要求，强调从财务信息真实性角度，打击、防止上市公司联手会计师操纵利润规避退市的行为；四是要继续完善现有代办股份转让系统，丰富多层次资本市场体系。近年来，共有48家公司从主板退市，转入代办系统交易。

　　他还表示，监管部门收到对四川长虹虚增销售收入等问题的实名举报后，已要求派出机构到现场核查。目前核查正在进行中，监管部门将根据核查情况和监管要求，适时向社会公开有关情况。