标普:坏账将考验中国银行业 金融危机可能性不大

　　全球三大评级巨头之一的标准普尔对中国银行业投出信任票。

　　在其最新公布的报告中，标普预计，不良贷款和其他问题贷款仍可能大幅上升，这将成为今后几年中国银行业所面临的最大挑战。但标普并不认为这会导致危机，其称即使不良贷款及其他问题贷款数量增加，中国银行 业的财务状况应能经受住考验。

　　“在2001年，四大国有银行的不良贷款比率高达20%～30%，但整个行业仍然是以常态运作。”标普的信用分析师曾怡景相信，一旦问题达至危机水平，政府会介入和拯救银行。

　　继去年中国银行业贷款增幅创30%的纪录高位后，标普预计今年中国的贷款增速将为20%，而不良贷款及其他问题贷款的占比在今后两年都会低于10%。曾怡景说，上述预期基于的假设是，中国政府会继续实施行政命令与市场行为相结合的管理办法，以稳健而审慎的方式抑制从2008年年末一直到今年初的贷款狂增之势。若政策调整过急，可能给银行业带来严重问题，不过政策突然转向可能性不大。

　　标普报告同时提醒，相比经历过重大改革的大型银行，较小型银行——主要是城市商业银行、农村银行机构和其他草根金融机构——将面临更多困难。

　　关于受市场关注的地方融资平台问题，报告称，与各地政府相关的城市建设投资公司（简称：城投公司）在近年的贷款热潮中纷纷发债，为公共设施项目融资，银行的不良贷款及其他问题贷款可能一大部分均来源于此。此外，一些地产开发商最近几年的借款量大，这也可能导致银行坏账的增加。

　　标普认为，城投公司一旦失去地方政府的经济支持，涉及的庞大贷款额可能令不良贷款增加4%～6%。标普预计，将来会有许多管理不善的城投公司倒闭，“我们还预计这些企业将出现整合，这将增强它们的财务状况，并避免给银行系统造成巨大风险。”

　　相比标普对中国银行业的相对乐观，长期关注坏账问题的美国西北大学教授史宗瀚的观点则悲观得多。

　　史宗瀚坚持认为，中国新增银行贷款的大量增长意味着未来几年的坏账可能飙升。史宗瀚估计，截至2009年底，银行向城投公司发放的未偿还贷款总额约为11.4万亿元，大约相当于2009年中国GDP（国内生产总值）的三分之一，预计其中至少有25%会转为坏账。他解释，这并不是说中国会发生金融危机，但银行业的重组和资本结构调整注定将是一个代价高昂的过程。

　　对城投公司所欠银行债务，中国官方目前的口径是6万亿元左右；有消息称，相关监管和规范办法可能将于3月底出台。