分析师张寅：招拍挂制度改革别搞成了"限价房"

　　搜狐财经讯 3月22日国土资源部副部长贠小苏表示，国土资源部将探索完善土地招拍挂制度的政策措施，并选择房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市作为试点。试点城市将采取“综合评标”、“一限多竞”等办法实现对高价地的抑制。该政策对房地产市场影响如何？是否能够遏制住房价过快上涨的势头，为此搜狐财经邀请虎杰投资咨询首席分析师张寅进行解读。

　　完善招拍挂制度政策不够清晰和具体

　　张寅表示，从目前公开的信息来看，该政策不够清晰和具体。其核心内容是“一限多竞”，对于出让地块，虽然限定了今后的房价上线，但是，在限定房价下，是价高者得，还是综合评定，目前政策还没有具体说法。

　　按照21世纪经济报道的说法，所谓“一限多竞”是指，对出让地块限定房价，任由开放商竞争地价。除了竞地价外，还竞争设计方案、绿化等多项工作指标。

　　招拍挂制度改革别搞成了“限价房”

　　在张寅看来，目前招拍挂制度更像是要发展限价房。而限价房出现时间还很短暂，总量上既无法和商品房相比，也远低于经济适用房。可以说，限价房尚未经受过市场的检验。

　　“回顾以往限价房的发展情况，北京和其它一些大城市都有限价房，2008年市场不太好的时候，北京和广州的限价房就出现了卖不出去的情况。因为整个楼市价格回落，限价房由于价格弹性比较差，不能往上涨，也不能往下落，整个楼盘的价格很僵化，所以出现了销售不畅的情况。另外，以往限价房无论质量还是设计等方面也都不尽如人意。”张寅说，“如果招拍挂制度完善最后搞出了大量的限价房，那未必是好事。”

　　发展保障性住房应有“时间表”

　　如果招拍挂制度的完善无法有效避免土地价格被推高，那么是否可以寄希望于扩大保障性住房的建设政策。据了解，国土资源部要求各省级国土单位在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，不得出让住房用地。对于这一举措，张寅也颇有微词。

　　张寅说，发展保障性住房政策措施缺少时间表。按照目前国土资源部的指示，就是要市场化房屋供给这块先停掉，这直接带来的就是供给减少，而2009年，房屋库存已经处于历史低位了，两因素叠加，势必使得供给更加紧张，房价将只升不降。

　　同时，房屋市场化部分减少也可能使保障性住房同步减少，因为开发保障性住房的土地补贴的资金是来自市场化部分拍卖所得。在土地制度没有改变的情况下，可能会出现“双紧缩”这种谁都不愿意看到的局面。

　　“地王”频现根本原因在于土地财政

　　张寅认为，在房地产调控方面，我们不应该看有关部门说了什么，而应该看有关部门做了什么。“从今年1月1日到现在，我们看到的就是地王频现。至于招拍挂制度完善、保障性住房计划等，目前还没有看到明确的、有效的、有实质的内容。”

　　张寅认为，解决房价上涨过快，还要从供给上多想办法，政府要加大土地供应量，最好把农村宅基地纳入土地供应。

　　但是张寅也指出：高房价问题难以解决根本原因在于土地财政问题，土地财政不改变，“地王”现象就不会消失，高地价也自然会带来高房价。（文/搜狐财经 魏喆）

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