快速城镇化引发土地供需矛盾突出

　　昨日国土部公布了此前对30个省份的国土大调研、汇报情况，国土部部长徐绍史对此坦言：“各地旺盛的用地需求已远远超出了中央、省、市下达的用地指标，这就要求我们的调控能力进一步增强，政策组合程度还需要提高。”

　　汇报情况显示，部分调研组发现地方用地冲动依然高涨，土地违法形势严峻。同时，相当数量的省份对调研组表达了“缺地”诉求。如安徽省国土资源厅预计，今年全省建设用地需求在50万亩左右。其中，新增建设用地需求约43万亩，而每年国家给安徽省的用地指标加上国家直管计划共约20多万亩，缺口达20多万亩。河北调研组透露出的信息显示，建设用地缺口问题也是调研最集中的话题。海南省国土厅副厅长王业侨更是提出，针对海南建设国际旅游岛起步期的实际需求，希望国土部在新增建设用地指标问题上能给予大力支持和政策倾斜。

　　“各地旺盛的用地需求已远远超出了中央、省、市下达的用地指标。一方面要建设，一方面又有指标的限制。” 徐绍史针对上述汇报表示。业内人士对此分析，当前国土资源管理面临的形势比预期更为复杂，利益协调难度加大。但徐绍史同时认为，尽管土地管理、调查清理和矿产资源整合的难度很大，供需矛盾更为突出，但潜力依然很大。特别是在城镇化背景下，农村土地管理制度改革和农村土地整治探索创新风险进一步加大，亟须引导规范。