吴敬琏谈鼓励民资和高房价：改革体制是根本

　　搜狐财经讯 继非公经济36条之后，3月24日国务院常务会议再次提出鼓励民营资本进入垄断行业。这一政策的意义如何？能发挥多大作用？3月25日，在北京万达索菲特酒店举行的财新传媒揭幕会上，搜狐财经就此专访了以“财新传媒公信力委员会主席”身份出席的经济学家吴敬琏(吴敬琏新闻)。

搜狐财经专访经济学家吴敬琏

　　吴敬琏表示，国家多次提出过鼓励民营经济发展的政策，但是，政策落实得并不理想。归根到底，是体制的阻碍。所以，鼓励民营资本发展，让多种所有制经济公平竞争，从根本上要改革体制。

　　据了解，24日的国务院常务会议提出，要通过推进体制改革、健全收费补偿机制、实行政府补贴和政府采购、给予信贷支持和用地保障等多种方式，鼓励和引导民间资本进入交通、电信、能源、基础设施等领域。

　　该政策的提出，对苦苦寻找突破方向的民营资本无疑是一大利好，也被产业界看做是政府对金融危机以来出现的“国进民退”现象的回应。

　　但是，吴敬琏却表示，此次提出的政策并没有太新的内容。

　　“‘十七大’以及之前的几次人代会上，都曾经提出要‘平等对待不同的所有制经济，促进各种所有制经济共同竞争’的内容，但是我们看到，虽然有政策，很多领域民营资本仍无法进入，甚至有些领域，对外资开放的力度都比民资要大。而国家有规定，凡是对外资开放的领域都要对民资开放，并且要优先对民资开放。所以，我觉得，有好政策很重要，但政策得落实更关键。”吴敬琏说，“我们应该全面地检查一下，对于人代会上提出的政策，我们落实的情况如何，不能总在原地打转。”

　　对此，中欧国际商学院教授许小年(许小年新闻,许小年说吧)当天也在另一场合表示，民资一直以来都是受排挤的。现在虽然垄断领域的大门打开了，但是阻碍并没解除。

    “铁门虽然打开，当民营企业进入的时候，迎头却撞上了玻璃门，不仅有玻璃门，还有玻璃墙。”许小年如是比喻。

　　许小年认为，在允许民营资本进入这些领域的同时，还要让国企退出一些领域。“有进有退”，更多的是“民进国退”，这样才能让各种所有制经济公平竞争。“比如说通讯领域，有国企三巨头，哪还有民资能进去？”

　　对于最近发生国企争夺“地王”现象，国资委也专门出台了要求78家央企退出房地产市场的规定。然而，吴敬琏和许小年都认为，这不是从根本上解决问题的方法。

　　许小年表示，只有主业不是房地产的央企退出，只是打掉了一些“小船”，而主业是房地产的央企才是“航母”，“只打掉‘小船’保留‘航母’不能从根本上解决问题。”

　　而吴敬琏也对搜狐财经表示，无论是央企退出房地产政策，还是土地招拍挂完善试点政策，都不能有效解决高房价问题。他解释说：“房价涨势迅猛的主要原因是钱太多了，央企钱那么多，势必要寻找最有回报率的投资渠道。而国家在政策上也是倾斜于央企，钱都给了大央企了。这是体制形成的，解铃还需系铃人。因此，要解决这个问题，必须改体制。”

　　对此，许小年也表示，不仅发展民营经济如此，经济转型、结构调整、深化改革都要改革体制，体制不改革，做其他都等于是“无用功”。

　　吴敬琏还强调，改革体制是一个系统工程，在几个行业零打碎敲的改革是没有用的。靠寻找突破口来解决恐怕难以奏效。因此，改革要有全局思维，要系统地去推动。这就需要国家痛下决心。

    吴敬琏表示，中国是人民民主专政的国家，要利用这种制度优势，痛下决心，破除一切阻力，创造公平的市场竞争环境。(文/搜狐财经 魏喆)

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