悬念一:何时能够退出?
国资委主任李荣融日前表示,78户不以房地产为主业的中央企业,要在15个工作日内制订有序退出的方案。
对此,一些人担心:各家企业情况不尽相同,在这么短的时间内能否拿出具体细致的退出方案,方案是否会明确退出时间?
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国房地产协会秘书长顾云昌说:“按照国资委要求,央企对于已通过竞标获得的土地,仍可以按原计划开发,只是以后不能再拿地。根据房地产开发周期,退出时间可能是一年、两年,也可能更长,会不会出现‘以拖待变’的情况,尚是一个未知数。”截至目前,78家央企中,仅有中远集团一家央企明确了退出时间表。
悬念二:能否彻底退出?
“退出令”发出后,各界仍担心:央企结构庞杂业务繁多,会不会出现一些央企名义上退出了,而其下属公司却仍在继续从事房地产开发的变相入市情况?
北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋说:“现在的央企一般都是以企业集团的形式存在,有子公司、孙公司甚至还有曾孙公司。78家央企退出房地产业务容易操作,而其下属的企业以各种形式参与房地产业,就很难察觉和监管了。”
南京一位房地产业内人士直言不讳,如果房地产调控不能切实让市场回归理性,就很难杜绝这些退市的央企再参与到楼市当中。
悬念三:能否减少“地王”?
全国两会刚结束,北京市一天内创下3块“地王”,拿地的是清一色的央企,使“央企制造地王”成为不争的事实。此次不以房地产为主业的央企要退出房地产业务,是否预示着“地王”将会逐渐减少呢?
中原地产分析师马冀则认为:“即使不以房地产为主业的央企不再出手,也照样会有民企接盘。更何况,还有16家房地产央企,这些企业对热门地块也是虎视眈眈。”
“央企也好,民企也罢,都可能成为‘地王’的制造者。”四川大学经济学院教授吴丰表示,如果银根不调、“土地财政”不变,即使央企退出,土地市场的虚火仍将旺盛。
悬念四:能否稳定房价?
据统计,2008年,78家不以房地产为主业的中央企业下属三级以上房地产子企业共227户,约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%,但销售收入仅占到15%,利润只占7%。
“很显然,从上述数据可以判断,近几年房价高涨,应该不是主要由这78家央企制造的。”南京南洋地产总经理钟沛认为。
“央企房地产资源整合之后,16家以房地产为主业的央企将更加强大,其在土地转让市场中的地位可能还会更加强势。”四川省社科院经济所副研究员田炎说。
他认为,落实房地产政策,当前最重要的措施在于政府兴建保障房的力度。