中美汇率争端显转机 合作基调未变

　　就美国宣布推迟汇率评估报告，一些经济学家认为，这是中美解决汇率争端的一个良好转机，因为用强硬手段逼迫人民币升值会适得其反。

　　美国财政部长盖特纳3日宣布，美国政府推迟公布原定于4月15日发布的主要贸易对象国际经济和汇率政策情况报告。美国国会议员此前通过联名信和推出汇率监管改革议案的方式不断给政府施加压力，要求财政部将中国列为“汇率操纵国”，并对从中国进口的产品加征关税。

　　北京大学国际政治经济研究中心主任王勇对《经济参考报》记者说：“美方已意识到一味施压无助于解决问题，因为美中汇率争端一旦升级，不仅将影响两国的贸易和投资，还将具有传导和放大效应，对地区和全球经济产生重大影响，这样的结果美国是负不起责任的。而人民币升值其实并无助于解决美国逆差问题，因此对美国来说一味"用强"是得不偿失的。”

　　日本野村证券中国区首席经济学家孙明春对《经济参考报》记者说：“奥巴马政府应该还是倾向于同中国合作的，只是国会有些议员因国内政治原因而给政府施加压力。”他分析说：“由于中国出口的主要为低端产品，价格敏感度高，因此美国如因汇率问题而加征惩罚性关税，可能最高导致中国出口下降9%，而中国必然反击。由此可见，中美若如此行动则必然两败俱伤，得益者实际上是第三国(主要是中国的出口竞争国)。所以中美双方应全力避免出现贸易战。”

　　国际货币基金组织一位不愿透露姓名的经济学家也对《经济参考报》记者表示：“如果美国在人民币汇率问题上不加克制，必然引发中国的强硬反击，其结果是全球经济的脆弱复苏夭折。”

　　美国总统奥巴马经济顾问、白宫国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯日前称，盖特纳决定推迟公布汇率政策报告的决定是正确的。他指出，在当前情况下，通过国际会议加强与包括中国在内的其他国家协商，是促进维护美国利益的最佳途径。

　　美国华盛顿智库布鲁金斯学会约翰-桑顿中国研究中心主任李侃如对《经济参考报》记者说，中美双方将利用胡锦涛主席访美、5月份的中美战略与经济对话，以及二十国集团峰会等机会与中国磋商人民币汇率问题。

　　王勇说：“奥巴马政府上台后一度热切要求和中国合作，尽管今年中美摩擦不断，但双方的战略利益需求并未在一夜间消失，中美之间仍然是合作的收益大于对抗。目前中美双方应多利用多种经济对话机制来共同应对这一问题。”

　　经济学家们普遍认为，不可否认，人民币汇率调整在中国目前的经济结构调整、改善资源配置、避免价格信号扭曲、控制通货膨胀等一系列问题上都将发挥重要作用。但汇率改革的着眼点应当是中国自身的经济状况，而非外界压力。

　　卡内基国际和平基金会资深研究员包道格在接受采访时猜测：“关于人民币汇率问题，越来越大的可能性是，中国会允许人民币一次性小幅升值，之后逐步解除盯住美元，转而盯住一揽子货币。”

　　清华大学中美关系研究中心主任孙哲也认为，从目前双方评估来看，中美政府在汇率问题上还算比较克制。从中国方面来说，也不排除做出一些灵活性调整的可能。由于下半年美国还将再次出台汇率评估报告，因此如果届时中方仍没有动作，外部压力会更大。孙明春的个人观点是：“中国方面可以从强调汇率灵活性的角度来打破僵局。实际上，小幅渐进的汇率升值对增强中国企业长期竞争力，减轻通胀压力都有好处。”