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粤港合作新模式反映经济转型新要求

来源:南方日报
2010年04月08日09:33
  共同打造世界级新经济区域和世界级城市群的新合作模式,集中反映了粤港经济转型的全新要求,必将在促进香港服务业向高端化发展并加大在内地拓展力度的同时,促使广东建立起与香港国际金融中心相配套的现代服务业体系,构建现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的新产业格局。

  《粤港合作框架协议》昨天正式签署了。这是我国内地省份与香港特区之间签署的首份综合性合作协议,翻开了粤港紧密合作的新篇章,也必将对促进香港长期繁荣稳定,对广东转变经济发展方式、实现科学发展起到重要的助推作用。

  《粤港合作框架协议》的正式签署,意味着粤港合作正式跨入新阶段,这一阶段的粤港合作具有四个新特征:一是区域整合的味道更浓,发展的目标更高,提出了推动区域经济一体化、率先形成世界级新经济区域的共同愿景,充分体现“香港好,广东好,广东好,香港更好”。二是政府间制度化合作的新格局全面确立。双方未来11年合作的主要内容以政府间协议的方式予以确认,其中一部分重要内容还将以共同编制区域合作规划的方式而获得法规保障,这将使粤港合作获得长久持续的强大推动力。三是政策创新意味浓厚。在“一国两制”的指导思想下,《框架协议》在八大方面实现了政策的新突破,为粤港合作开辟了新空间。四是合作领域大大拓宽,呈现出全方位、立体式、多层次合作的新气象。

  作为经济发展的重要推动力之一,粤港合作的模式对广东经济发展方式具有不可低估的影响。20世纪八九十年代,广东通过接受香港制造业的转移,与香港形成“前店后厂”的合作模式,这种模式造就了广东持续高增长的奇迹,同时也逐渐暴露出了与粗放增长相伴生的自主创新能力低、对外依存度过高、资源消耗大等一系列问题。进入新世纪,在双方经济转型的内在动力牵引下,粤港合作的模式也在不断地深化内涵,从新世纪初定位的新型“前店后厂”关系,到如今《框架协议》确定的“携手打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群”、“率先形成最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域”,经过十年探索,粤港合作的新模式终于初步定型。

  共同打造世界级新经济区域和世界级城市群的新合作模式,集中反映了粤港经济转型的全新要求,必将在促进香港服务业向高端化发展并加大在内地拓展力度的同时,促使广东建立起与香港国际金融中心相配套的现代服务业体系,构建现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的新产业格局。尤其值得一提的是,《框架协议》在粤港金融合作方面作了一系列具有突破性的政策安排,这些政策措施将为广东实体经济与香港金融优势的紧密结合注入新的动力。

  粤港合作的新模式,将使双方在共同支持港资加工贸易企业转型升级方面形成更大合力,助推这批企业或向产业链两端延伸,或是大力拓展国内市场、形成内销品牌,或是实行产业转移,形成多种路径、因企制宜转型升级的生动活泼的新局面。

  粤港合作的新模式,使双方经济合作加速进入“软环境建设”的新阶段,通过共同营造优良的国际营商环境来提高区域的国际竞争力。双方经济合作层次的深化,必将促使广东加大改革创新力度,加速形成有利于经济发展方式转变的新的体制机制。

  粤港合作的新模式,使共建大珠三角优质生活圈、在环保措施上走在全国前列成为双方合作的新的目标,这将为广东大力发展低碳经济,转入低能耗、低污染、高技术含量的新发展轨道提供强大的驱动力。

  过去32年的粤港合作,曾力推广东从农业社会一跃而进入到工业化中后期;未来粤港更紧密的合作,也必将助推广东顺利完成工业化的使命,并进而大踏步迈向服务经济新时代。 (来源:《南方日报》)
责任编辑:田瑛
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