中国首次披露外贸“十年倍增”设想

　　商务部研究院18日公布了《后危机时代中国外贸发展战略研究》报告，这份“官方报告”提出，未来十年中国将推动货物和服务贸易双双实现“倍增”，同时继续努力推动进出口贸易平衡发展。

　　这是中国首次明确就总额超过2万亿美元规模的外贸产业提出有关后危机时代的“发展路线图”。

　　在当天于广交会举行的外贸产业转变发展方式报告会上，商务部副部长钟山说，作为国民经济的重要组成部分，外贸转变增长方式迫在眉睫，中国要推进自身从贸易大国转变为贸易强国。

　　2020年总贸易额达5.3万亿美元

　　18日于广交会上举行的“全国转变外贸发展方式报告会”公布了这份报告。

　　根据报告，到2020年，中国包括货物贸易和服务贸易在内的总贸易额将达到5.3万亿美元左右，其中，货物贸易进出口总额将达到4.3万亿美元左右，服务贸易进出口总额将达到1万亿美元左右。

　　战略报告提出，未来20年中国对外贸易发展要实现“从大到强的转变”，即在2020年前巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程；而在第二个10年即到2030年前后“初步实现贸易强国的目标”。

　　这是一份“沉甸甸”的报告——商务部国际贸易经济合作研究院霍建国说，从去年7月开始谋划的这份报告凝聚了包括商务部、财政部、中国社科院在内的“国家级智囊机构”和多所科研院校的成果，整份报告囊括28个子课题，“为中国未来实现外贸发展方式转变、推动外贸政策全面转型改革奠定了理论基础。”

　　中国在过去的30年中成长为世界第一出口大国和世界第二进口大国，然而，“大而不强”的现状令人担忧。

　　有关人士表示，正是从这个角度出发，战略报告的亮点之一就是首次确定了贸易强国的具体指标。

　　进口关税总水平将进一步降低

　　霍建国说，要想实现由大转强的目标，中国外贸产业必须克服一系列弱点和缺陷，在政策领域不断完善和改革。

　　报告指出，为了实现贸易强国目标，中国未来应当持续对外贸政策进行调整与完善，其中包括对关税和非关税政策、贸易方式政策、进口政策、服务贸易政策等进行调整。

　　在这一领域，报告认为未来中国应进一步降低进口关税总水平，逐步降低或取消对资源、能源、技术装备的进口关税。此外，根据报告，中国未来还将重点持续扩大进口，以推动本国经济结构调整，并改善贸易平衡状态。

　　出席当天报告会的中国社科院世界经济与政治研究所研究人员张鹏说，改革开放以来，中国累计贸易顺差达到1.3万亿美元，现有外汇储备达到2.4万亿美元，这使得中国面临着巨大的贸易失衡压力，扩大进口有利于改变这一不利局面。

　　战略报告还就全球普遍关心的中国涉外财税政策、涉外金融政策和外汇管理与汇率政策给出了明确意见。

　　报告认为，中国未来应保持出口退税政策的稳定性，在外汇管理和汇率政策方面，中国将加速推进人民币国际化、加快推进人民币汇率市场化、逐步推进资本项目完全可自由兑换、为这一进程设定明确的时间表。

　　在跨国企业普遍关注政府采购领域，报告认为未来中国将加快加入WTO政府采购协议的谈判进程。新华社