范剑平：“整个政策还是相当宽松的”

　　“今年宏观调控政策是有保有控结构性调整的年头，但市场感觉全是压的那一面，其实并非如此。”在4月24日于北京举行的“势变·法移中证·国信2010年春季金牛策略巡讲”首场论坛上，国家信息中心首席经济师、经济预测部主任范剑平为投资者搬去了一块大石头，“整个政策还是相当宽松的。”

　　中国经济正走向全面恢复

　　“现在正处于回升向好向全面恢复的过渡阶段。”范剑平表示。其分析说，在2009年经济增长逐季加快的基础上，今年一季度，GDP同比增长11.9%，比去年同期加快5.7个百分点，比去年四季度加快1.1个百分点，规模以上工业增加值同比增长19.6%，比上年同期加快14.5个百分点，主要工业产品日均产量多数已经恢复到2008年上半年的水平，“这也是当时经济增长速度由偏快转向过热的状态。”

　　范剑平说，企业经济效益也明显好转，1-2月份规模以上工业企业利润总额同比增长1.2倍。财政收入在去年低基数的基础上，今年一季度大幅增长34%。此外，消费和投资呈现双快增长态势，今年一季度全社会消费品零售额同比增长17.9%，同比加快2.9个百分点，固定资产投资在去年高基数的基础上继续较快增长25.6%。

　　“3月份贸易逆差72.4亿美元。”范剑平分析说，这说明我国对外贸易恢复性增长势头好于预期，也好于世界其他经济体，“中国经济走向全面恢复，不仅是我国内需中自主增长的动力在逐步恢复，更重要的是从内需到外需都在全面恢复。”

　　地产要从过度亢奋到平稳健康

　　近一段时间，对于地产行业的调控对股市造成了很大冲击。对此范剑平并不担心，他认为与以前相比，这次房地产政策的严厉程度确实是历史上没有过的，而且措施非常多，比如继续大规模实施保障性安居工程，继续支持居民自住性住房消费，增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度，抑制投机性购房，加大差别化信贷、税收政策执行力度，同时大力整顿和规范房地产市场秩序，加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

　　范剑平指出，尽管调控措施非常严厉，但应该看到中央的调控并不是要把房地产政策一棍子打死，而是要把房地产市场从前一阶段过度亢奋的状态，逐步扭转到平稳健康的方向。

　　大力培育新兴产业

　　范剑平指出，今年的宏观政策实际是有保有控进行结构性调整的一年，整个政策还是相当宽松。首先是今年货币政策保持货币信贷合理充裕，今年广义货币M2增长目标为17%左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右，但是值得注意的是，信贷政策将会是“有保有控”，信贷结构将会调整优化，重点是加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，努力缓解农业和小企业融资难的问题，严格控制对“两高”行业、产能过剩以及新开工项目的贷款。

　　“国际金融危机正在催生新的科技革命和产业，发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家未来。”范剑平对新兴产业的重要性感慨颇深。去年以来，他就大力呼吁应该重点发展新兴产业，在这一次论坛上，他再次认为应该大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业，积极推进新能源汽车、“三网融合”取得实质性进展，加快物联网的研发应用，加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。

　　范剑平 国家信息中心首席经济师、经济预测部主任，商务部市场运行专家顾问，中国信息协会预测专业委员会副理事长，国家信息中心博士后导师主席团执行主席。长期在国家发改委系统从事宏观经济政策研究，研究成果在理论界和政府决策部门有重要影响。