美媒：中国房地产调控会不会再次失败？

　　美国《华尔街日报》文章

　　4月17日，中国国务院发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，被市场称作“国十条”。2005年以来，中国国务院先后颁布过“国八条”、“国六条”和“国十一条”等房地产调控措施。然而，这些措施取得的效果都不是很理想。

　　这次出台的“国十条”会不会延续以往几份文件的命运？我们不必得出悲观的结论，因为这次的调控思路和力度的确不同以往，如果再辅之以加息等货币紧缩政策，那么包括二三线城市在内的房价过快上涨势头都有可能被遏制，中国房地产市场即将迎来一次大调整。

　　其实，无论是通过金融、税收还是土地手段调控房地产，着力点都是增加有效供给和抑制投机需求。此次出台的“国十条”正是在这两个着力点上发力。

　　从增加有效供给来看，首先，政府承诺“增加住房有效供给”，而2005年的“国八条”和2006年的“国六条”其关注点主要在于调整住房供应结构。最近，国土资源部发布的2010年住房用地供应计划显示，今年全国住房建设用地拟供应量达到18.5万公顷。可以说，土地供应总量和结构的调整都有助于增加有效供给。其次，“国十条”提出通过完善土地出让金支付、严格限制信贷、上市和再融资等措施来打击房地产商的囤地捂盘行为。而之前的“国八条”和“国六条”都只是提醒商业银行要采取审慎的原则对待囤地捂盘企业的贷款要求，并非像这次“国十条”的调控力度这么大。

　　从抑制投机需求方面来看，“国十条”除了把第二套房的首付比例从40%提高至50%，还要求大幅提高第三套及以上住房的首付比例和贷款利率水平，而且对于房价过高的部分城市还要限制第三套及以上住房贷款，对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放住房贷款，并限制购房套数。这些调控措施都是空前的。

　　中国当前的宏观经济形势也有助于遏制房价上涨。目前，中国的贸易顺差有缩减的趋势，商务部预计今年贸易顺差将从去年的1961亿美元缩减1000亿美元左右，而且种种迹象表明，人民币汇率政策将保持稳定，这也将减少热钱大量流入，从而减少被动的基础货币投放，再加上严格的信贷控制，货币供应量不会出现无节制的增长。

　　另外，中国政府最近颁布的诸多区域经济振兴计划和新兴产业振兴计划，也有助于引导资金流出部分房价过快上涨的城市，甚至流出房地产行业。这都有助于避免房地产调控走向失败，至少部分房价过快上涨的城市，房价将出现调整。(来源：世界新闻报)