中国成世行第三大股东国的含意

　　世界银行发展委员会春季会议25日通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，这次改革使中国在世行的投票权从目前的2.77％提高到4.42，成为世界银行第三大股东国，仅次于美国和日本。本次改革中，发达国家向发展中国家共转移了3.13个百分点投票权，使发展中国家的整体投票权从44.06％提高到47.19％；通过了国际金融公司提高基本投票权以及2亿美元规模的特别增资方案，使发展中国家在国际金融公司的整体投票权从33.41％提高到39.48％。会议还决定世行进行总规模为584亿美元的普遍增资，提高世行支持发展中国家减贫发展的财务能力。（4月26日 新华网）

　　就此，毫无疑问，这次世界银行向发展中国家转移投票权，并使我国一举成为世行第三大股东国的改革方案，不仅意味着世界经济原先由单一发达国家主导向由发达国家与发展中国家共同主导的趋势，同时我国成为世行第三大股东国，也显示了随着中国经济总量的增长，我国对全球经济的影响力以及在国际金融组织中话语权也得到了相应的提升。

　　其实就世行的投票权而言，众所周知，按世行相关规定，成员国投票权的大小取决于其认缴股份的多少，每一成员国均有基本投票权250票，每认缴一股（一股为10万美元）另外增加投票权一票，按世行决策的一般原则是除非有特别规定，一切事项都由多数票决定。而认购数量则由成员国经济实力确定。这也就是说，包括我国在内的发展中国家在世行投票权的提高，不但显示了一段时期来发展中国家经济实力增强及对全球经济影响力的提高，并且随着投票权的提高对世行有关事务的话语权也有了明显的提升。当然与此同时，投票权的提高既意味着认缴股份的增加，也使我国及其相关发展中国家对全球经济发展所承担责任的提高。

　　还有就权利与责任角度而言，同样众所周知的是，由世行作为国际金融机构的减贫发展宗旨所决定，随着这次世行向发展中国家转移投票权改革方案的通过以及进行总规模为584亿美元普遍增资，那同时也意味着按照投票权大小，各成员国也要认缴各自相应的股份。这换句话也就是说，与发达国家有较为健全的社会保障制度与成熟市场机制相比，包括我国在内的发展中国家，一方面，不仅对内要承担自身可持续发展的重任，同时另一方面，对外还要承担起更多对世界范围内的减贫发展责任。而具体于我国来说，转变经济增长方式，推进国内市场机制进步，健全国内一系列社会保障制度，可以说，显然无疑不仅是保证我国经济可持续增长、并且也是我国承担更多大国责任的重要前提。