遏制房价地方“卖地”收入减少 威胁银行安全

　　近期，各地调控楼市新政纷纷出台，遏制房价过快上涨初见成效。但也有一些人士担心，房价滞涨甚至下降，将迅速传导给土地价格，进而严重影响地方政府的“卖地”收入。即使回归到正常年份的水平，2010年全国土地出让收入也将较2009年的1.42万亿元缩水4000亿元左右。

　　据财政部统计，2009年，全国土地出让收入为14239.7亿元，比2008年增长43.2％。2009年地方政府本级收入总额为32581亿元，土地出让收入占比接近43.7％，成为地方财力不折不扣的“顶梁柱”。

　　在新“国十条”出台后，房产市场和土地市场观望气氛都非常浓厚。

　　土地出让收入的下降不可避免地会威胁到地方融资平台公司的现金流。中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉介绍，全国数千家地方融资平台公司中仅有10％是以项目现金流作为第一还款来源的，大部分依靠的是用配套土地出让收入归还银行利息。

　　刘煜辉说，加上一些项目的后续贷款，到2010年底，地方融资平台贷款总规模会达到10万亿元，而全国每年七八千亿的“卖地”收入仅够支付银行利息。

　　刘煜辉表示，一旦“卖地”收入下降，地方融资平台资金链会变得非常紧张，银行体系将迅速出现一个庞大的坏账“堰塞湖”，许多地方融资平台公司向银行出具的地方政府还款承诺函将很难兑现。据中证报