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“对冲”地价下跌压力 北京加速新城土地整理

来源:中国经营报
2010年06月05日13:03

  土地和房地产市场的双双“遇冷”,反而让北京市政府开始加快对新兴城区的土地开发整理速度。

  《中国经营报》记者获悉,北京未来5年的两大重点新城和功能区项目——金融街西扩及其相关的丽泽商务区项目、北京通州新城项目都已经基本确定了土地一级开发以及基础设

施的开发、建设者,两家市场化的国有企业已经基本敲定“入围”。

  记者掌握的情况表明,与金融街控股平级的非上市公司金融街建设集团,已经开始参与到金融街西扩项目的土地开发与整理过程之中,而按照政府当下的规划,甚至2010年金融街西扩项目的土地就可能将要入市,政府的迫切之心,由此可见一斑。

  加速整理

  “金融街西扩的拆迁和土地整理工作将稳步进行下去,现在有一个时间表。”一位接近北京市国土局的人士告诉记者。而记者掌握的情况则表明,月坛南街地块按照政府的规划,甚至可能在2010年就能完成一级开发,进而投入土地市场,而其他地块的拆迁与整理工作也将陆续启动。

  可能在2010年入市的月坛南街地块占地面积1.73万平方米,拆迁面积3.21万平方米,涉及4个产权单位,分别为光电设备厂、工商银行南礼士支行、西城区体育局、儿研所和37户居民。

  据了解,金融街拓展今年会迈出更大步伐,金融核心区将从原来规划的1.18平方公里拓展为2.59平方公里,同时将继续采取置换方式,将不符合金融街产业布局的机构逐步置换出去,提高空间资源使用效率。

  实际上,金融街西扩一共包括6个项目,原定是在2~3年内将完成拆迁,但现在来看,对比2009年时做出的计划,一切似乎大大提前。

  对冲预期

  “CBD东扩项目,年初朝阳区定下的方案,也是今年争取有土地能够入市。”朝阳区政府的一位官员告诉记者,至于拆迁工作,则可能在6月底就迅速启动。

  记者掌握的朝阳区政府的土地整理时间表表明,目前,编制CBD东扩规划综合方案,取得CBD东扩部分街区土地一级开发授权批复这两项工作已经完成。6月底前将编制完成东扩控规,启动部分街区非住宅拆迁。9月底前,编制完成综合交通规划,全面推进部分街区拆迁工作。12月底前,编制完成东扩区域城市设计及地下空间规划,争取拆迁工作取得重大突破,做好入市准备工作。

  显然,这是一个进度极快的土地整理储备计划。调控之中,土地市场已经遇冷的状态已经显现,此时北京市政府加速土地储备甚至入市速度的逻辑何在?

  “新城区以及新功能区的发展前景是长远的,调控把当下市价的预期打下来,相对而言,土地整理的成本、拆迁的支付成本都会比上行的时候低一些,所以这个时候,政府加速土地整理,还是有合理的逻辑的。”世博经纬市场研究机构合伙人徐经纬向记者分析。他认为,这可能是政府出于“对冲”地价下行有可能给财政收入带来压力之举。

  “最近针对商业地产产权式酒店收紧的政策也使得一些开发商对这些商业用地更谨慎。”北京中原三级市场研究部总监张大伟进一步分析道。

  日前,北京市住建委、发改委、规划委及国土局四部门联合息了《关于加强酒店类项目销售管理有关问题的通知》,宣布2010年5月31日后通过出让方式取得国有土地使用权的酒店类项目一律不得分层、分套(间)办理酒店类项目的测绘成果备案、预售许可和现房销售确认手续。

  张大伟表示,最近因为宏观调控对住宅的影响,很多投资者开始考虑不受影响的商业住宅,但是本次政策对酒店类项目的限制可能影响到一些购房者对调控开始蔓延至商业地产心存担忧。“这一政策对购房者的影响被开发商迅速捕捉,进而反映到了土地市场。”

  SOHO(中国)董事长潘石屹告诉记者,从目前的情况看,宏观调控没有放松的迹象。“要见到效果需要一个漫长的过程,一个政策从中央到地方可能需要一个月时间,各个部门消化还需要一段时间。不应该是短期行为。”潘石屹说。

  

(责任编辑:黄珂)
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