证监会力推"新三板"试点 解决中小企业融资难题

　　7月1日下午，中国人民银行、证监会、银监会和保监会联合发布《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》（下称《意见》），由“一行三会”组成的联合方阵，着力解决中小企业融资难的问题，缓解中小企业资金紧张状况。

　　其中，证监会着重于完善中小企业股权融 资机制，发挥资本市场支持中小企业融资发展的积极作用。

　　首先，对创投企业而言，其政策扶持力度加大。《意见》明确指出，要鼓励风险投资和私募股权基金等设立创业投资企业。并完善创业投资退出机制，促进风险投资健康发展。

　　同时，政府资金的引导作用也被强调，《意见》中提出要“逐步建立以政府资金为引导、民间资本为主体的创业资本筹集机制和市场化的创业资本运作机制”。

　　其次，对有上市融资需要的中小企业而言，其上市前期辅导培育力度加大了。

　　《意见》指出，要积极发展中小板市场，加快发展创业板市场，努力扩大中小企业上市规模。建立和完善中小板和创业板上市公司再融资及并购制度，完善中小企业上市育成机制。

　　资本市场边界的扩展力度也值得期待。

　　《意见》提到，“要积极推进证券公司代办股份转让系统非上市股份有限公司股份报价转让试点，适时将试点扩大到其他具备条件的国家级高新技术园区，完善监管和交易制度，改善科技型中小企业融资环境。”

　　自2006年起，中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让系统启动开始，因其挂牌企业均为高科技企业，而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。意见中提及的“新三板”发展规划，正是科技型中小企业的福音。

　　而“新三板”近期正酝酿实质性改革，包括《意见》提到的试点扩大至其他国家级高新技术园区。据接近监管层人士透露，其中成都、西安和武汉成为试点的可能性较大。