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中国高铁建设大跃进:热闹难掩亏本尴尬

来源:金融时报
2010年07月08日14:50
  我国今年铁路基本建设投资在2009年激增79%的基础上,再增加17%,达到7000亿元;调查显示,沪宁高铁上座率极低,长此以往,沪宁高铁亏本难以避免

  “朝辞黄浦彩虹边,千里江宁一日还。两岸小站停一路,轻松花去六百元。”这是一位叫“沈彬的电线杆子”的网友日前在某网站上写的一首小诗《早发白帝城——沪宁高铁》。小诗颇为幽默,但确确实实反映了刚刚开通的沪宁高铁的一些焦点问题。

  沪宁高铁的开通成了长三角家喻户晓的新闻。对于其引起的争议,铁路部门不断做出调整,暂停发售7月11日及以后的沪宁高铁车票,把原来的两对直通沪宁列车增加至15对。不过,对于众多消费者关心的票价过高问题,暂时没看到解决的新措施。

  毫无疑问,近年来,中国正掀起世界最大规模的高铁投资热。那么,我国现在各地的高铁建设情况到底如何?中国高铁建设究竟对中国经济有多大影响呢?

  建设大跃进

  最新消息称,7月6日,沪杭客运专线工程全线正式进入铺轨阶段,线铺轨工程将在本月内将完成,计划8月份进行联调联试,9月份准备试运行,10月份通车后上海至杭州最快只需要38分钟。沪杭高铁建成后,将与京沪高铁、沪汉蓉铁路通道、杭长快速客运通道和沿海铁路通道衔接,与杭甬、沪宁、宁杭等城际铁路一起组成覆盖长三角地区快速客运网。

  事实上,正在紧张建设中的沪杭高铁,只是中国高铁建设浪潮中的一朵小浪花。相关数据显示,我国新建高速铁路运营里程已达4044公里。而根据我国《中长期铁路网规划》,到2020年,全国铁路营业里程达到12万公里以上,新建高速铁路将达到1.6万公里以上,铁路快速客运网将覆盖全国90%以上人口,形成“四纵”“四横”高速铁路网络。

  年投资7000亿元

  我国不仅走在了世界高铁建设的最前沿,而且投资规划同样为世界第一。

  中国第一条高速铁路客运专线——京津城际铁路,全长113.54公里,于2008年8月1日正式投入运营,总投资达133.24亿元。一年后,全长1068.8公里的武广客运专线相继通车,总投资达1166亿元。今年年初,郑西客运专线正式通车,全长484.518公里,概算总投资460亿元。7月1日,全长301公里的沪宁城际铁路通车,投资总额394.5亿元。今年预计通车的还有沪杭客运专线,长约158.5公里、总投资269亿元。2012年,京沪高速铁路也将全面建成通车,总长度1318公里,概算投资2209.4亿元。

  据了解,我国今年铁路基本建设投资在2009年激增79%的基础上,再增加17%,达到7000亿元。铁道部部长刘志军表示,2010年仍是大规模铁路建设年。今后3年,还将开工建设一批新线,投资规模也将大幅度增加,每年至少7000亿元。

  上海交通大学城市与区域经济研究所所长高汝熹在接受《国际金融报》记者采访时强调了高铁对中国区域经济发展的重要意义,“毋庸置疑,高铁可以缩短空间距离,加强不同区域间的交流与联系。”据预测,到2030年将会有1亿多人次乘用武广客运专线。保守预测,广深港经济带三大城市的产值将达5万亿元。

  “沪宁高铁的建设,对中国区域经济格局来说,是一个重要节点。” 华东师范大学长江流域发展研究院院长助理沈玉芳说。而京沪高铁的建成,将对长三角破解资源紧缺难题产生重要作用,同时也为长三角产业转移提供更大空间。

  实际效果不佳

  沪宁高铁时速达到350公里,从上海到南京最快仅需73分钟,真正实现了一小时到南京。然而,这样一条拥有世界先进技术的城际铁路,却引起了一场争议。作为普通民众来说,最关心的莫过于出行是否方便及具体票价。据悉,沪宁高铁票价分为一等座和二等座,分别为233元和146元,几乎是动车组的两倍,且沿线所设站点也过于密集,这降低了普通消费者乘坐高铁的热情。

  “这是管理问题和技术问题的矛盾所在。”高汝熹认为,“时速增加,成本必定也要增加,然而客流量少了就必须在中途多设些站点,站点一多,速度自然慢了。”

  除了票价问题外,高速铁路的经济意义也越来越受到质疑。据了解,京津城际铁路,2008年8月1日开通以来的一年多,亏损额超过7亿元。在实际运行中,京津高铁的客运量低于测算,更低于最初的市场预测。根据项目建议书,京津高铁的设计年运量约3000万人次,营业额接近18.4亿元。但2008年8月以来的14个月中,旅客运量不足2000万人次,仅为设计能力的70%左右。这是其产生亏损的主要原因。郑西高铁也有同样的问题,途经的大城市不多,愿意出钱购买高铁票的人少,运营效率就会降低,如此一来,沿途必定会设更多的站,速度自然就会降低。

  根据《武广铁路客运专线可行性报告》测算,武广高铁项目全部投资税前内部收益率为10.07%,税后内部收益率为7.98%;自有资金税后内部收益率为8.39%。初步估算项目能够在12年内收回成本,前15年年化的平均收益率在8%左右,20年后,收益率有望达到20%甚至30%。目前,《国际金融报》记者调查显示,沪宁高铁上座率极低,长此以往,沪宁高铁亏本难以避免。

  “流量是高铁发展的决定因素。” 高汝熹表示,相比之下,武广高铁和沪宁高铁发展机会更大,线路长流量大是最主要的原因。不过,有研究显示,沪宁杭“1小时交通圈”的年客流量将达到4亿多人次,仅仅因为沪宁城际铁路,沿线城市的GDP就将增加一个百分点。对于高铁的前景,高汝熹表示,“高铁的发展一定会超过磁悬浮。” 记者 傅光云 实习生 张怡君

  【名词解释】

  “四纵”:京沪高速铁路,全长1318公里,穿越环渤海和长三角经济发达地区;京深(香港)高速铁路,全长2350公里,贯通华北、华中和华南;京哈高铁,全长1612公里,基本覆盖东北;沪-深高铁,全长1650公里,连接中国经济最发达的长三角、东南沿海、珠三角。

  “四横”:青太高铁,全长906公里,连接华北和华东;徐兰高铁,全长1346公里,连接西北和华东;沪成高铁路,全长1922公里,连接西南和华东地区;沪昆高铁,全长2264公里,连接华中、华东和西南地区。
(责任编辑:思涵)
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