6月财政收入公布 向全年8万亿收入更近一步

　　经济观察网 记者 席斯 7月15日，财政部公布了6月份财政税收收入数据，6月财政收入虽增幅有所放缓，但仍比去年同期增长14.7%，达到7879.4亿。

　　本报在6月28日《今年财政收入或超8万亿 有望成世界第二》报道中率先预测上半年财政收入或将4.3万亿，全年超过8万亿。

　　 根据财政部公布的数据，上半年累计实现全国财政收入43349.79亿元，比去年同期增加9373.65亿元，增长27.6%。

　　财政部分析认为，去年上半年全国财政收入下降2.4%、基数较低。今年上半年全国财政收入与2008年同期相比增长24.5%，折算到两年中年均增长11.6%，属于恢复性增长。

　　同时，去年上半年居民消费价格同比下降1.1%、工业品出厂价格同比下降5.9%，而今年上半年分别同比上涨2.6%、6%，价格总水平上涨使以现价计算的税收收入相应增加。

　　去年实施成品油税费改革及年中调高烟产品消费税，头几个月政策增收部分入库较少，今年同期国内消费税翘尾增收，使上半年消费税增幅较高。

　　但财政部认为，上半年财政收入增长较快的最主要原因还是经济较快增长带动税收增长。上半年，规模以上工业增加值、城镇固定资产投资、一般贸易进口、商品房销售额、汽车销售量等都有大幅增长，并带动营业税、进口货物增值税消费税、关税、车辆购置税等较快增长。

　　这一点各地征税部门官员有切身体会。

　　“4万亿投资在税收上可以说进入了收获的季节。”一位地方税务官员说。一些大型的投资项目从今年开始陆续投入使用，企业开始有了收入，增值税、企业所得税等税种大幅提高。

　　例如，这一轮国务院批复涉及22个城市的地铁与城际列车项目，投资规模达到8820亿，地铁、轻轨、高铁，这些项目机车已经开始陆续交付，有的开始集中交付。

　　中国南车集团作为国内最大的机车制造企业之一，其税收在今年上半年迅速增长，每个月缴税一千万以上。

　　而税务部门出台各种政策措施，加强征管、应收尽收，使得税收收入有了较大幅度增长。

　　对限售股征收个人所得税是个很大的增长点，“这是过去没有的。”一位地方税务官员说。2010年1月1日起，税务部门开始对限售股转让所得征收个人所得税。据国家税务总局相关负责人解释，1月至3月，全国33个省市在限售股转让上征收个人所得税8.85亿元，人均缴税9.37万元，最高的一个人缴纳了4129万元个税。

　　“今年前四个月，个人所得税财产转让所得大幅增长70%。”国税总局相关负责人表示。

　　而今年前四个月房地产开发和销售的火爆，对地方税收贡献了极大份额。在一份财政部对今年一季度税收收入的详细分析中，增收快速的企业所得税、个人所得税、营业税、契税等几个税种均与房地产市场繁荣有关，如营业税增长41%，其中房地产行业营业税增幅118%。

　　今年上半年，各地按照国税总局部署对土地增值税进行清算，地方上反映，清算至少使土地增值税增长一倍，多的达四五倍。此外，对房地产企业及重点企业集团的全国性税收稽查也将带来丰厚收入。

　　去年财政和税收收入呈现出“前低后高”的走势，由于下半年基数的提高，今年收入形势被判断为 “前高后低”。而房地产调控可能是最大的减收因素，一位地方税务官员认为，一般房地产调控反映在税收上要滞后6个月以上，今年4月出台政策，正好下半年会显现出来。

　　虽然有各种减收因素，但目前企业投资经营状况已恢复，国税总局这位官员认为，前高后低只是相对于上半年30%以上的增幅而言，下半年再低也不会少于10%的增幅。

　　如此估算，全国财政收入下半年则将达到近3.8万亿的收入，全年将超过8万亿。