大力推进“双转移”助力湛江加快崛起

　　张广宁率广州市党政代表团赴湛江考察“双转移”工作

　　17日至18日，广东省委常委、广州市委书记张广宁率广州市党政代表团赴湛江考察并召开“双转移”工作座谈会，共同研究部署进一步加强广州、湛江“双转移”工作。张广宁强调，广州要认真贯彻省委、省政 府的决策部署，在加快国家中心城市建设、全面提升科学发展实力的同时，以全力办好广州（湛江）产业转移工业园，合力推进广钢迁建项目、中科炼化一体化项目为重点，大力推进广州、湛江两地“双转移”工作，促进湛江加快崛起，更好实现两市互利共赢、共同繁荣发展。

　　湛江市委书记、市人大常委会主任陈耀光，市委副书记、市长阮日生，市政协主席李康寿，湛江市领导潘那生、王中丙、赵志辉、麦教猛、陈亚德、李连、廖旭材，广州市领导陈如桂、谢宝怀、甘新、陈国、曹鉴燎、平欣光等参加考察活动。

　　张广宁一行在陈耀光、阮日生等的陪同下考察了湛江城市建设，并深入产业园区、企业参观了解“双转移”工作情况。所到之处，湛江日新月异的发展成就、蓬勃迅猛的发展态势、生态宜居的城市环境、文明祥和的城市气象，给大家留下了深刻印象。

　　在广东冠豪高新技术股份有限公司，得知公司拥有目前广东省唯一的省级特种纸工程技术研究开发中心，张广宁点头赞许，指出，“只有适应市场需要，加强研发、不断创新，才能保持企业的竞争力”。

　　
    听到公司负责人介绍冠豪高新目前是国内福利彩票和体育彩票用纸的主要供应商，张广宁饶有兴趣地拿起一卷彩票用纸成品细细端详，并用手在纸张上轻轻划了一下，纸上随即留下一道清晰的墨线，“造纸业对环保要求很高，你们借助高新技术改进造纸工艺，既生产出纸业高端产品，又兼顾了环保要求，非常不错。”

　　湛江珠江啤酒有限公司是广州珠江啤酒股份有限公司的全资子公司，规划年产啤酒40万吨，成为拥有灌装、酿造全套先进生产工艺设备的粤西第一个大型啤酒生产基地。湛江珠啤连年产销两旺，经济效益良好，是湛江市的纳税大户。“厂区距离湛江市区远不远，不远的话可以考虑开发以啤酒为主题的工业旅游”，张广宁边看边问边给企业现场“支招”，“企业在做好珠江啤酒主打产品的同时，可以在厂区完善配套服务，发展多种经营，比如规划建设一个啤酒主题餐厅就是一举两得的好事，通过打造啤酒特色文化品牌，既能扩大经营收入，也有利于形成集聚效应，反过来进一步拓宽珠江啤酒的市场空间。”张广宁叮嘱随行的广州市相关负责人，“广州珠啤每年能吸引20万工业观光游客，要加快"啤酒文化一条街"建设进度，在亚运前为市民打造一处新的特色观光休闲胜地。”

　　湛江的城市建设也是张广宁此行的考察重点之一。湛江城市建成区绿地率40.69%，绿化覆盖率45.75%，人均公园绿地面积12.72平方米，是名副其实的“绿色港城、休闲乐土”。椰风海韵、滨海亲水的金沙湾观海长廊，植绿蓄水、繁花似锦的南国热带花园等城市绿化美化景观，给考察团一行留下了深刻印象。尤其是因势造景的中澳友谊花园，充分利用湛江海湾大桥桥底和桥段建成观光走廊，廊内海风习习，廊外海天一色，绿树成荫，张广宁对此赞不绝口，“你们因地制宜、将园林景观与大桥桥体和周边环境巧妙地融为一体建设美丽花园的理念和做法很好，值得广州学习。”张广宁特意交待随行的海珠区负责同志及相关部门负责同志，在海珠湖、琶洲村以及几座跨珠江大桥的周边环境绿化美化工作中，注意学习借鉴湛江中澳友谊花园的理念，注重与原有地貌以及生态环境的和谐，突出“人性化”设计，做好配套服务设施的建设，既要便民利民，又要美观大方、有文化特色，既要“有得玩、有得看”，又要“有得食、有得饮”，成为市民休闲、观光的好去处。

　　在湛期间，广州党政代表团还专程赶赴坐落于东海岛上的广州（湛江）产业转移工业园，考察了中科广东炼化一体化项目选址情况以及湛江钢铁吹填围堰和码头工程建设情况。

　　18日上午，广州、湛江两市举行“双转移”工作座谈会。张广宁代表广州市委、市政府对近年来湛江经济社会发展取得的巨大成就给予高度评价。张广宁说，近年来，湛江市委、市政府按照省委、省政府“粤西两会”精神和中央政治局委员、省委书记汪洋同志在湛江调研时提出的发展要求，以争当粤西振兴发展龙头为目标，全力实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，努力建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市，经济社会呈现良好发展态势。湛江市争先进位的拼搏精神、艰苦奋斗的优良作风，值得广州学习。

　　张广宁指出，长期以来，广州、湛江两市的交流合作十分密切，双方之间建立了深厚的兄弟情谊。特别是近年来在贯彻落实省委、省政府“三促进一保持”和“双转移”决策部署的过程中，两市联手共建广州（湛江）产业转移工业园，合作机制不断完善，合作内容不断丰富，合作领域不断拓宽。目前，园区已逐渐形成以广钢迁建项目、中科炼化一体化项目为龙头，钢铁、石化以及配套产业等为主导的产业集群，为两市下一步继续推进“双转移”各项工作，共同推动两市产业结构优化升级，实现优势互补、合作共赢打下了坚实基础。

　　张广宁强调，下一步，广州要充分发挥国家中心城市的辐射带动作用，以建好广州（湛江）产业转移工业园为重要抓手，与湛江一道，共同推进“双转移”工作取得更大成效。重点做好四方面工作。一是完善联席会议制度。每半年召开一次联席会议，切实加强双方更紧密的磋商交流，及时协调和解决园区建设、管理过程中的重大问题和主要矛盾，并加大建设资金支持，确保广州（湛江）产业转移工业园开发顺利进行。二是完善产业转移对接机制。加强洽商和对接，大力推进企业和项目入园，将广州更多优势产业的制造环节延伸至湛江，打造若干个关联度大、辐射力强、带动性强的项目。特别是广州市有关部门要更加主动地加强与湛江市的工作对接，加强协同配合，帮助加快推进中科炼化一体化项目和广钢环保迁建项目。三是完善联合招商机制。将广州（湛江）产业转移工业园招商工作纳入两市经贸合作、招商引资工作计划统筹安排，充分利用好“广交会”、“广博会”、“泛珠洽谈会”、“广州经贸网”等经贸合作平台，推动园区大招商、招大商，大引资、引大资。四是完善两市劳务对口帮扶机制。多方开展劳务合作尤其是就业技能培训合作，进一步帮扶湛江市富余劳动力转移就业。

　　张广宁强调，两市在联手推进“双转移”工作的同时，要积极探索在更广领域、更高层次建立优势互补、互利共赢的长效合作机制。一是深化文化旅游领域合作。借助省委十届七次全会关于建设文化强省的东风，充分发挥各自文化旅游资源丰富的优势，全面深化合作。二是深化农业、渔业领域合作。湛江热带亚热带作物资源、海洋资源丰富，广州有巨大市场消费潜力，两市要进一步加强产地市场对接。三是加强矿产资源开发利用合作。

　　陈耀光说，广州（湛江）产业转移工业园以中科炼化一体化、广钢环保迁建两个重大项目为依托，各项建设推进顺利、成效显著。这些成绩的取得，是广州市委、市政府无私支持、大力推动的结果。对此，湛江人民铭记在心。下一步将全力推动园区建设、招商引资等各项工作跃上新台阶，努力将园区打造成为湛江新的经济增长极，建设成为全省实施“双转移”战略的最好园区之一。在此基础上，按照张广宁书记提出的要求，着力推动两市在更广领域、更高层次开展全方位合作，实现优势互补、互利共赢。

　　座谈会上，阮日生介绍了湛江市经济社会发展及产业转移工作情况。甘新介绍了广州湛江两市产业转移情况。2009年，广州（湛江）产业转移工业园实现工业增加值63.8亿元，比上年增长16.8%，占湛江市工业增加值的18.3%,园区创造的工业税收占湛江市工业税收的一半。截至2010年5月，园区共有入园建成项目94个，投资额153亿元，就业人数达37115人；在建项目8个，投资额376.64亿元，形成了一定的产业规模。