“放下包袱”：江苏全力动员公推公选

　　由江苏省委直接操作的第五次公推公选正产生着积极的变化和影响。

　　得知江苏省公推公选的消息后，正在青海出席一次学术会议的南京信息工程大学校长李廉水决定不再发言，而是向大会提交书面材料。

　　8月11日上午，前晚赶回南京的李在南信大主持召开了干部动员大会，组织符合条件的中层干部报名竞聘学校副校长一职。

　　“之前我们已经电话都通知过一遍了，但校领导还是决定再现场动员一次。”南信大组织部组织科科长庞章军告诉本报。

　　与此同时，江苏省粮食局局长王元慧更是“积极”，亲自率队带领局内符合条件的6名中层干部赶往总报名点，并在现场鼓励系统外的其他报名者。

　　8月11日，公选进入第四天，诸多没有政治面貌限制的副厅或参照副厅管理的职位受到热捧。

　　而本报记者在报名点采访时，与前几次公选的气氛不同，诸多报名者已不再“悄悄进村”，面对媒体均侃侃而谈自己的想法。

　　“鼓励和支持符合条件的党外人士报名，体现了江苏省委对培养选拔党外干部工作的高度重视。”省委统战部副部长周和平对本报记者表示。

　　江苏省委组织部部务委员、省公选办副主任庄同保向记者表示，通过这次公推公选，江苏省委要求的11个党外干部必配省政府部门将全部配齐。

　　“包袱放下了”

　　在江苏，步入常态化的公选在整个干部队伍中产生了诸多积极的变化和影响。

　　正在外地出差的省委党校副校长桑学成每天都通过电视和网络观察本次公选，这位江苏资深的党史党建专家向本报表示，“干部们的包袱放下了。”

　　桑回忆，2000年，江苏省委直接“操刀”的第一次公选，21个职位虽然吸引了超过2300人报名，但绝大部分都是通过网络进行的，较少有人愿意到现场报名。

　　“这一方面显示了干部们迫切需要交流，市场大，但另一方面也表明心里有压力。”桑学成表示，“枪打出头鸟，大部分干部还受传统的理念左右。”

　　本次公选，现场总报名点被安排在与江苏省委一墙之隔的西康宾馆，因此省委组织部部务委员庄同保每天都会去现场观察。

　　“不少单位都由一把手带队来，这不仅表明各单位动员力度大、工作到位，也是思想解放的一大进步。”庄向本报记者表示。

　　据悉，江苏省司法厅因为下属单位比较分散，专门召开了电视电话会议进行动员部署。

　　这次省司法厅定向公选一名非中共副厅长，四天来吸引了20多位报名者。

　　顾晔是江苏省体育局的一名正处级干部，这位张家港人正是通过公选而走到如今的岗位的。之前，他通过公选到徐州的一个区当开发区主任，后来又因公选到了省体育局。

　　“可以说，公选成就了今天的我。”顾晔对记者说，“如果是常规的发展思路，肯定没有今天的成就。”

　　而回顾几次公选，顾晔表示，最大的支持是原单位主要领导的鼓励，“当时领导对我说，不要有任何压力，放下包袱，将来到了更重要的岗位上，那合作的空间就更加开阔。”

　　这次顾晔报考的是省国土厅副厅长职位，对自己的优势，顾晔并不避讳，“国土是宏观调控的重要部门，我的工作经历，做规划、区域发展和整合是比较擅长的。”

　　南京工业大学的党委书记王德明对记者说，不管是到本校当领导还是到外面，都是对学校培养人才的一种鼓励。

　　在之前的江苏省委动员会上，省委副书记、组织部长王国生强调，要广泛宣传发动，认真组织实施，真正让优秀人才脱颖而出，进一步提高选人用人公信度。

　　探索多党合作新机制

　　作为一项基本政治制度，中共领导的多党合作和政治协商制度，是中国政治制度的特点和优势。

　　周和平向本报记者表示，这次公选江苏省委第一次把省委职能部门统战部副部长一职拿出来，体现了江苏干部人事制度改革循序渐进、逐步深入、不断突破的发展态势。

　　本报获悉，在培养和选拔党外领导干部上，江苏一直走在前面。

　　根据江苏省委决定，县及县级以上人民政府，要选配党外人士担任领导职务；省、市政府要有三分之一以上的工作部门、二分之一的组成部门选配党外人士担任领导职务，其中符合条件的党外人士可担任正职；教育、科技、卫生、文化、审计、环保、司法等政府职能部门，必须选配党外人士担任领导职务；法院、检察院领导班子中应配备符合条件的党外人士担任领导职务。

　　目前，江苏全省各级政府和司法机关领导班子中有党外干部1652人，担任处级以上的486人，位于全国前列。此外还有党外副省长一名、党外副市长13名、党外副县市区长104人。 事实上，在法检系统，中央的要求“应配备”，但江苏执行的是“要配备”。

　　周和平表示，不断推进党与党外人士在各级政府部门和司法机关的合作共事，是中共一项长期坚持的基本政策。

　　在此语境下，2008年3月，无党派人士周岚和九三学社成员游庆仲分别担任了江苏省建设厅厅长、交通厅厅长一职，这是改革开放以来江苏首次选拔党外人士担任政府部门正职，产生了十分广泛的影响。

　　事实上，在探索中，江苏在党外干部的配备上还要更前一步。目前由无党派人士周岚担任厅长一职的省建设厅，还有一名非中共副厅长。

　　“这是十分特殊的安排，但符合中央、省委的精神和要求。”周和平向本报记者表示。

　　江苏省委组织部有关人士告诉本报，省建设厅两名党外领导，都有博士学位和留洋背景，因此在城乡规划建设上有着先进经验和更广阔的国际视野。

　　本报获悉，在党外人士担任正职的政府部门，如何进行“多党合作”也是江苏一直在积极探索的工作。

　　在这个过程中，江苏明确，一方面党外正副职领导列席党组会，另一方面，在人事任免上，“部门党组要征求和听取党外正职领导的意见。”