来源：中国经济时报
作者：张炜
上海市金融办主任方星海在日前举行的上海市政府新闻发布会上向媒体透露，代办股份转让系统年内将公布扩容方案，上海张江高新技术园区有望入围首批扩容名单，已有３６家高新技术企业表达了挂牌意向。
代办股份转让系统俗称“新三板”，目前国内仅有北京中关村高科
上海浦东新区金融服务局经济社会发展服务处李同瑜１９日接受中国经济时报记者采访时称，上海去年开始筹备代办股份转让系统，由证监局、金融办、市科委等部门牵头负责。张江高新技术园区媒体负责人向记者表示，目前无法透露相关筹备细节。
方星海在会上重点介绍了上海市政府办公厅最新发布的《关于加强金融服务促进本市经济转型和结构调整的若干意见》。根据《意见》，上海积极推进上海张江开发区内的科技企业进入代办股份转让系统，为科技创业企业内的风险投资资本提供股权转让和退出通道。
据了解，上海市政府已就张江高新园区进入代办股份转让系统试点事宜致函证监会和科技部，并建立专项工作领导协调机制，制订了针对高新区企业改制、辅导、申请挂牌的支持政策。张江高新技术园区一内部人士向本报记者透露，上海市证监局等年初就组织了张江高新区企业的“新三板”培训会。就在本月１８日，园区内还举行了一场投资沙龙，专门探讨“新三板”对张江集电港的发展机会，高盛、申银万国等投行参与。
张江润和国际总部园的一位负责人介绍说，对“新三板”感兴趣的主要是中小企业。有业内人士称，上海“新三板”打的将是“大张江”牌，上海其他高科技园区企业也有望纳入。
从全国来看，争取加入“新三板”扩大试点的不止上海一家，各方一直在等待扩大试点方案的公布。有消息称，上海、武汉、西安等５０多个国家级高新技术园区在积极争取进入试点范围。受到关注的不仅仅是试点范围的扩大，还有市场运作方式的突破。
中国证券业协会一副会长曾在上海的培训会上表示，针对代办股份转让系统交易清淡的问题，今年准备引入做市商制度，并允许一部分个人投资者进入。
但对于个人投资者的参与，方星海在发布会上说，他个人的意见是“在代办股份转让系统中，最好普通的个人投资者不要参与”。代办股份转让系统中的公司风险比主板和创业板都大，主要是面向机构投资者。除非个人投资者的资金非常雄厚，且资本市场运作经历非常丰富。
王尧基认为，“新三板”企业的信息披露及运作规范都不及主板和创业板，个人投资者不宜盲目参与。他还说，转板机制的建立，是增加代办股份转让系统吸引力的关键。如果企业达到上市条件后，由“新三板”成功转入创业板或中小板，不仅融资效率大幅提升，而且可以给股东带来更大的收益。这样的赚钱效应，有利于搞活代办股份转让系统。
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