锡业股份身陷环保门 再融资或遭事后惩罚

　　“这是我们公司上市以来第一次遭遇环保问题。”9月1日，就环保部提出的环保问题，锡业股份（000960.SZ）董秘李霞向本报记者表示。

　　8月31日，锡业股份公告称，其于2010年8月26日收到国家环保部办公厅（环办函[2010]856号）《关于终止对云南锡业股份有限公司上市环保 核查的通知》（以下简称《通知》），由于锡业公司环境安全隐患比较严重，环保部终止对公司的环保核查。

　　李霞称，《通知》所指的问题都是“常规问题”，“不会因为这些环保问题停产或减产整改”，另外“我们已经成立了以董事长雷毅为首的工作小组来解决此次环保问题”，“《通知》提出的问题将于9月底前解决，对公司生产经营不会产生影响。

　　近来，环保部接连通报国内多家矿业企业，亦有多家企业因环保问题而导致被相关部门严惩，但华泰证券分析师刘敏达及南京证券分析师尹建辉向本报记者表示，此次环保问题对锡业股份经营影响不大，“只要企业下定决心，相信环保问题不难解决”。

　　环保部指责

　　根据锡业股份的公告，《通知》称，2010年5月环保部委托西南环境保护督查中心对公司进行了现场检查，发现公司所属的有色金属采选和冶炼生产企业仍然存在部分环保问题未得到及时有效解决，环境安全隐患比较严重，根据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作意见的通知》（国办发[2009]61号）精神，经国家环保部研究决定，终止对公司的环保核查，且在环境风险消除之前各级环保部门不再受理公司的上市（再融资）环保核查申请，并要求立即对现存问题进行认真、全面、彻底的整改，消除一切环境安全风险隐患。

　　李霞透露，存在问题的有色金属采选和冶炼生产企业是个旧的锡冶炼和湖南郴州冶炼厂及屋场坪锡矿 1500t/d采选工程。

　　《通知》称个旧的锡冶炼存在二氧化硫排放不达标的问题，湖南郴州冶炼厂及屋场坪锡矿1500t/d采选工程的废渣堆放和排水存在问题。

　　李霞解释称，针对《通知》所提的问题，锡业股份已经提交了完整的整改方案，“由于整改方案涉及公司的机密，因此没有披露”，所有问题将于9月底整改完毕，“都是一些常规问题，而且有些问题已经解决只是还未来得及上报，比如屋场坪锡矿1500t/d采选工程的问题，于8月14日已经整改完毕并上报”。

　　锡业股份在公告中称，环保部于8月10日签发，8月20日从北京寄出，“我们在收到环保部的文件后立即与云南省证监局等相关部门进行沟通。”李霞称，锡业股份与相关部门就此次环保问题进行沟通，并递交了相关整改文件，“相信此次环保问题不会引起其它问题”。

　　两年整改

　　根据锡业股份的公告，此次环境问题源于2008年8月的再融资环境保护核查，据此，市场提出质疑，为何在长达两年的时间内，锡业股份仍没有完成整改。

　　“我看到了市场关于这方面的质疑，觉得很冤。”李霞称，之所以时间长达两年，主要是环保政策的变化引起的。

　　李霞介绍，在2008年8月，锡业股份启动再融资环境保护核查，但2009年年中爆发的以陕西凤翔为代表的一系列国内血铅事件，这使得环保部叫停了所有有色金属企业的环境保护核查工作，要求待《重金属污染综合整治实施方案》等相关文件出台后再恢复环保核查工作。

　　至2009年底，国务院发布国办发[2009]61号文，而李霞称，环保核查实际于2010年才恢复，“我们一直在努力推进环保核查，不存两年时间都不能完成整改”。

　　环保部称，将终止对锡业股份的环保核查，且在环境风险消除之前各级环保部门不再受理锡业股份的上市（再融资）环保核查申请。

　　对此李霞表示，由于锡业股份已于2010年1月完成再融资，此次终止环保核查不会对公司产生影响，而在未来，“一年内我们不会再融资，而解决这个环保问题我们相信不会超过一年，我们至9月底就能完成整改”。

　　刘敏达认为此次环保问题应不会对锡业股份造成实质性影响，至于未来是否会影响企业，其称“有色金属行业的环保多多少少存在问题，关键是要看企业有多大的决心，只要愿意下功夫，肯定能达到环保部的要求”。

　　李霞称，针对环保部指出的问题，锡业股份已经成立了以董事长雷毅为首的工作小组，“这个工作小组是企业最高规格的，不仅是环保部所指的问题，还将对企业整个环保工作进行检查”。

　　再融资事后惩罚？

　　不过，对于锡业股份而言，一个可能的问题是，由于此次环保问题涉及2010年1月的再融资，或许锡业股份将面临证监部门的事后惩罚。 李霞称，此次环保部提出的问题与1月的再融资有关，事实上，2008年8月的再融资环保核查即是为1月的再融资准备工作之一。

　　2010年1月18日，锡业股份每 10股配2.4股的比例进行配售，募资13.5亿以扩大产能及改善财务状况。

　　至于为何如此重大的再融资工作却没有完成环保核查，李霞解释，在2009年血铅事件发生后，环保部停止了环保核查工作，因此证监部门所要求的环保核查无法完成，而且环保部无法给出恢复环保核查的具体时间表，以至市场再融资等工作久拖不决，在此情况下，证监部门同意已处于环保核查公示阶段的锡业股份在未完成环保核查时进行再融资，不过要求锡业股份在环保核查恢复后尽快补交相关材料。

　　“我们肯定可以完成环保核查，完成对证监部门的承诺。”李霞称，此次环保部中止环保核查不会影响1月份再融资，“不存在事后追惩的问题”。 (来源：郁鸣)