中美鸡肉贸易连年征战 中国开征鸡肉反补贴税

　　我国在对原产于美国的进口白羽肉鸡初裁征收反倾销税后，商务部8月31日发布终裁公告，对原产于美国的进口白羽肉鸡产品反补贴调查最终裁决，认定美国白羽肉鸡产品存在补贴，中国国内白羽肉鸡产业受到了实质损害，而且补贴与实质损害之间存在因果关系。

　　根据《中华人民共和国反补贴条例》的规定，自8月30日起，将征收进口自美国的白羽肉鸡4.0%-30.3%的反补贴税，为期5年。

　　作为我国对美发起首例反倾销、反补贴(下简称“双反”)联合调查，商务部于去年9月27日宣布启动对此案的调查。调查机关确定的补贴调查期为2008年7月1日至2009年6月30日。

　　据统计，中国2008年进口美国产白羽肉鸡产品58.43万吨，较上年同期增长12.34%；2009年上半年进口30.56万吨，较上年同期增长6.54%。

　　2009年上半年，中国自美国进口的白羽肉鸡产品占中国该类产品总进口数量的89.24%，中国自美国进口的该类产品占中国市场份额达10.96%。长期以来，美国政府对白羽肉鸡产品饲料作物玉米、大豆提供的大量可诉性补贴，使美国白羽肉鸡产品在我国市场上获取了不正当的竞争优势，对我国白羽肉鸡产业造成了损害。

　　本次被调查产品为活体白羽肉鸡屠宰加工后的肉鸡产品，包括整鸡、整鸡的分割部位、肉鸡的副产品，不论是鲜的、冷的或冻的。白羽肉鸡产品在国内市场的基本用途是用于人的食用，一般通过农贸市场、超市等批发或零售方式以及餐饮等渠道直接或间接面向消费者。

　　-背景

　　中美鸡肉贸易战持续多年

　　中美鸡肉贸易战始于2004年，目前中国出口美国鸡肉仍受阻。中美都是肉禽养殖及消费大国，且二者消费具有互补性，中国喜欢消费鸡翅鸡爪等口感较佳被美国人视为鸡下水的带骨部位，而美国喜欢消费鸡胸等肉质蛋白含量较多、中国人认为较为干柴的整块肉部分。

　　2004年，中美两国暴发禽流感后均停止进口对方的禽肉产品，随后经商谈中国同意了美国提出的先行出口，然而对中国禽肉出口美国，美国国会、农业部等寻找各种理由阻止，目前美输中鸡肉产品规模约60万吨、50亿元左右，约占美国出口30%，而中输美几乎为零。

　　今年2月5日，商务部发布公告，对原产于美国的白羽肉鸡作出反倾销初裁，实施临时反倾销措施，税率为43.1%～105.4%。从美国进口禽类价格比国内本土价便宜不到30%，由4%-30.3%的反补贴税率加上此前反倾销的43.1%-105.4%初裁倾销幅度，则该产品在中国基本丧失竞争力。(记者胡笑红 实习记者王丽梅) (来源：京华时报)