IMF治理改革加速 份额转让11月完成

　　IMF治理结构即将实现五大领域的改革，份额转让11月完成，同时将推出“溢出效应报告”加强监督职能。

　　【财新网】（特派华盛顿记者 李增新）10月9日，国际货币基金组织（IMF）决策机构国际货币与金融委员会（IMFC）召开会议，重申各成员国政策协调的决心，同意增强IMF的监督职能，加快IMF治理结构改革。

　　在会后发布的IMFC联合声明中，IMF各成员国同意，为将来政策设定五大优先领域：第一，解决金融市场不稳定局面；第二，提高私有部门需求和就业恢复；第三，确保坚实公共财政和债务可持续性；第四，共同致力于更加平衡的全球增长，承认顺差国和逆差国各自承担的责任；第五，应对大规模、不稳定资本流动的挑战。

　　在新闻发布会上，IMFC主席、埃及财长布特罗斯-加利（Youssef Boutros-Ghali）表示，当前全球复苏的一大特点是不同步，此时更需要国际政策协调。各成员国认为，IMF是探讨全球经济再平衡、包括汇率问题的恰当场所。也正因此，旨在增强IMF合法性的治理改革具有紧迫性。

　　IMF执行总裁斯特劳斯-卡恩（Dominique Strauss-Kahn）称，需要两大支柱应对当前复苏不同步的挑战：各国间政策协调和IMF发挥更大作用。从IMF自身改革来看，包括份额提高、份额转移、执董会席位、IMFC职能、执行总裁选举五大领域的改革，将在未来几周内完成。

　　自2009年匹兹堡G20峰会达成由发达经济体向新兴市场转移5%的份额以来，IMFC自去年伊斯坦布尔峰会上就此达成一致后，一直在成员国之间进行磋商，预计将赶上当时设定的2011年1月的截至日期。本次年会上各成员国还同意，要确保全世界最贫穷国家份额不会减少。

　　在政策协调方面，斯特劳斯-卡恩说成员国都同意，合作是应对当前问题的惟一途径。从IMF角度，有助于推动协调的举措是要强化对成员国的监督，具体通过新的“溢出效应报告”（spill-over report），考察美国、欧盟、日本、中国这类系统性国家经济政策对他国产生的影响。报告将是IMF与这些国家一年一度第四条款磋商的内容之一，执行总裁也会参加审议结果的讨论和磋商会议。