来源：《东方企业家》杂志
作者： 陆茜
李荣融，这位年近66岁的老人，在国资委主任这个位置上一干就是7年。在这7年的时间里，骂声和质疑声一直如影随形地伴着他。
尽管如此，国资委仍然交上了一份漂亮的成绩单。截至2009年年底，央企资产总额达210580.8亿元，实现利润总额8151.2亿元。在全部中央企业中
然而在一些人眼里，这些企业都贴着垄断的标签。还有人说，像他们这样的垄断企业是“共和国长子”，是被惯坏了的孩子，没有压力，亏损了还可以向上伸手。
“为什么国企搞不好的时候你们骂我，现在国企搞好了你们还是骂呢？” 李荣融怎么也想不明白。
在李荣融看来，央企不仅要做强做大，在涉及国家经济命脉的行业要有控制力和影响力。在目前的125家央企中，国有资本在石油、电信、电力、军工等行业的比重都在90%以上，央企做到了。
任上，李荣融大力推进市场化改革，他认为，“一切按市场经济规律办就不会错” .在用人机制上，他认为，如果“不能通过市场竞争机制选择经营者，就不能保证有能力的人来经营企业。”
2005年，国资委首次组织25家央企面向海内外公开招聘高管。从行政任命“干部”到公开选拔“职业经理人”，央企乃至整个国有企业市场化选人用人机制正在走向成熟。尽管如此，国资委仍然越过了国有独资公司的董事会，直接插手了企业的经营。一时间，指责的声音潮水般涌来。
国资委越俎代庖并非李荣融的过错。国资委成立的初衷，是为了解决国有资产所有者缺位的问题，其职能是代表国务院履行出资人职责，是央企的“大老板、大股东”。但现实是，国资委一直摇摆于老板和行政部门之间，甚至更像一个行政管理者，直接管控央企投资项目，过问央企三级子公司的财务，亲自帮企业招聘……这是因为国资委在成立之初，一个无法摒弃的尴尬就是定位不清、职能模糊，而所有的指责却都抛向了李荣融。
为了改变这种局面，2005年，国资委选择宝钢集团作为首家建立规范运作的董事会试点企业。
李荣融认为，宝钢集团新董事会中外部董事占多数，这样可以确保其决策的独立性，从制度上保证了决策不被内部人操作。
此后，神华集团、高新投资集团、诚通控股、中国医药集团总公司、国旅集团、铁通集团、冶金建设集团、房地产开发集团、农业发展集团总公司、新兴铸管集团等10家央企陆续建立董事会，由国资委委派代理人行使出资人权利，避免了国资委直接干预的行为。
此后，建立外部董事制度成为国资委努力的方向。李荣融指出，除少数军工企业外，绝大部分央企都应该建立董事会制度。
李荣融摆脱“婆婆”形象的另一个举措是国资委成立国有资产管理公司。
2005年8月，国资委宣布，以中国诚通控股公司、国家开发投资公司为试点，组建资产经营公司，避免了国资委对企业“行政命令”式的“干预”，也建立了国有资产三层管理体系的雏形，即国资委→资产管理公司→企业的三层国资管理体系，解决了政企界面不清的问题。
在国务院国资委成立后的第一次公开亮相时，李荣融曾语重心长地说“我们不当老板+婆婆”。7年多时间，李荣融一步步地履行他的承诺。
7年前，因为工作了10年的国家经贸委解散，他不舍那些老同事，曾经一度靠听音乐来缓解心中的苦闷。7年后，这一幕重新轮回，离任的那一天，他怀着深深的感激之情向同事们鞠躬致谢。对于7年国资委的工作，这位曾经让央企老总睡不着觉的老人的评价是“十分充实、十分愉快”。
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