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楼市严控下暗藏隐忧

来源:深圳新闻网-深圳商报
2010年10月22日07:41

  深圳商报记者 卢 青

  面对全国各地相继出台的“限购令”,任志强潘石屹均认为难以根治中国楼市的“顽症”。任志强重申了他的观点:调控政策似乎从来不从源头解决供给,反而从市场限制消费和购买,而后者恰是“伤敌八百,而自伤一千”的做法。

  类似的争论蔓延

到各个城市“限购令”中相对严厉的深圳,有观点形容,出台“限购令”就像出拳,打出去容易,效果也是立竿见影,但是如何收回去,收回之后将怎样,都有待商榷。

  围绕“限购令”,一场关于调控治标或治本的争议再次展开。

  立竿见影但恐疗效不长

  新政急冻楼市,首先被冻住的是成交量。根据深圳中原对市规划与国土资源委员会成交数据的监测,上周新房成交套数为507套,在前周成交量下降的基础上继续下滑。全市新房供应的主要区域龙岗、宝安、南山,成交套数跌幅分别下跌72.11%、44.23%和82.72%。而就在月初国庆黄金周的前4天,全市新房成交量是1988套,几乎是现在一周成交量的4倍。

  新政后成交量急降,与之前数次调控后的市场反应如出一辙,然而本次“限购令”是在买房条件上设置障碍。如果说之前调控引发的是预期扭转,从而导致置业者主动观望;那么此次限购则是以客观条框上,直接剥夺部分人的购房资格。前者是间接,此次是直接。地产研究人风语形容,在现有的市场下,想买房的买不起,买得起的不能买,需求被行政手段大幅削弱。

  正因为限购令的立竿见影,所以究竟能持续多久引发争议。除了留意到政策本身就是“暂时”之类的措辞,有业内人士指出,限购令让深圳需求转移至外地,从而造成深圳地方房地产财税收入的减少,也是政策无法长效的理由之一。

  9月底,保利在惠州项目热销,其中不乏深圳人身影;而在“限购令”出台后,长沙、大理等地又纷纷传来深圳需求涌入的消息,兰江地产副总裁杨大谷甚至称,如果深圳新房成交量长期低迷,可能对地方财政有不利影响。

  限购松绑担忧报复反弹

  与严控究竟能持续多久相比,更令业内关心的是,一旦“限购令”退市,市场是否报复性反弹?事实上,在今年4月份新版“国十条”出炉4个月后,从8月份开始,深圳楼市就有了明显的涨势,9月份的许多迹象更所谓“疯狂”,正是在这种楼市续涨的背景中,史前最严厉的“限购令”突然空降。因此如果限购措施被认为是不会持续,那么一旦取消,楼市继续上涨,市场重归轨迹便有了充足的理由。

  周中,位于南头某新盘面市,主力是30~60平方米的中小户型,因为是在“限购令”后开盘而备受关注。尽管2.3万元/平方米的均价在片区内不低,但是据代理商德思勤透露,销售业绩不俗,比预想中的要好得多,而购买客户多为首次置业者和年轻三口之家,是真正意义上的刚需。

  无需否认的是,限购令在急冻成交量的同时,也在抑制需求,在严控松绑后,需求集中入市带动楼市短时间上涨,事实上这样的情形在此前的深圳楼市中上演过多次。

  “每调控一次,就会产生抗体。”兰江地产副总裁杨大谷形容,此时深圳楼市投资客实力普遍较强,他以之前投资风气较浓的后海举例,片区新盘房价普遍在4万元/平方米以上,说明炒家资金量已经到达一定水准。因此单凭一两次政策干预,并不能达到抑制楼市投资的目的。更耐人寻味的是,北京自从今年5月1日就实施“同一家庭限新购一套商品住房”的限购,但是依然跟上了第三季度一线楼市上涨的大势。

  而另有观点认为,松绑后即反弹,实际上决策者已经有所预见,因此届时势必推出新的政策,为取消“限购令”来过渡。地产研究人风语就称,箭在弦上的房产税可能就是手段之一。

  如何调控方能标本兼治

  “房价上涨较快的城市土地供应往往是不足的。”任志强、潘石屹认为,土地供应量不足,将导致商品房供应紧缺,依然无法改变房价继续抬升的问题。而这也是长期以来指责调控治标不治本的主因。

  然而恰恰是此次突然亮剑的“限购令”和不断风传的房产税,让人嗅到了未来调控的新味道。从被称为“炒冷饭”,遵循过往调控手段的新版“国十条”,到措手不及突然亮剑的“双限令”,再到争议不断的房产税,许多迹象表明,对于未来的房地产宏观调控,需要重新审视和评定。

  有业内人士称,未来调控可能成为常态,一旦房价上涨超过预期,就将迎来严厉新政,调控随楼市涨跌而松紧;而另一方面改良土地供应模式、加大保障性住房供给等治本性措施也会紧锣密鼓推进,换而言之,即治标与治本同在。可以肯定的是,在如此楼市大势下,开发商或是置业者都将面临更多的抉择和考虑。

  房产税渐行渐近?

  据悉,目前上海和重庆的房地产税改革试点方案,均已报备财政部、国税总局、住房和城乡建设部,基本都涉及了大户型、别墅等住宅类别的划分。

  财政部、国税总局、住房和城乡建设部在“十一”长假后联合启动了对房地产税会签的相关程序,并已接近尾声。目前上报至三部委的上海与重庆的房地产税改革试点方案,是两个不尽相同的方案。而根据目前三部门会签的情况,可能将允许两地以不同的方式,对房地产税改革进行试点,其中就包括以原值计征还是以评估值计征的核心问题。有媒体称,上海和重庆的试点方案中,基本都涉及了大户型、别墅等住宅类别的划分。而在未来,对不同类型住宅品类征收房地产税,基本已成定局。

  从目前掌握的情况来看,中央政府不会在试点尚未开展的情况下,“一刀切”地制定税率,而是将视试点城市的情况而定。目前,业界预估,上海试点方案的税率应在8%。左右。

  

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