“十二五”攻坚内需 樊纲建议大兴基建

　　“今后的世界‘需求为王’。”经济学家樊纲强调，在全球供给过剩、需求不足的背景下，谁有需求谁就掌握主动权。

　　昨天，身兼深圳综合开发研究院院长的樊纲在深圳学术年会高端论坛上，点出了“十二五”攻坚扩大内需的战略意义。

　　从近期释放的政策信号来看，面对内需与外需、投资与消费之间的失衡矛盾，扩大内需将成为“十二五”期间我国调整经济结构的首要任务。

　　十七届五中全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

　　上周，中共中央对外联络部举办专题吹风会，向外国驻华使节介绍十七届五中全会的主要精神。

　　据报道，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的起草人之一中央政策研究室副主任潘盛洲表示，根据梳理，我国“十二五”期间将主要致力于十大方面的建设，其中扩大内需居首。

　　“过去强调的都是‘增长’，以供给的思维来发展经济；但现在强调的是‘内需’，以需求的思维发展经济。”樊纲说。

　　居民消费需求主要从实现居民收入与GDP同步增长来着手，而投资需求，樊纲认为宜将重点放在基础设施公共服务。

　　投资需求即对耐用长期消费品的需求，“未来住房需求将占到投资需求的30%、企业生产性投资需求40%、政府基础设施公共服务需求30%。”樊纲表示。

　　樊纲等专家最近几年一直致力于研究降低储蓄率。

　　“这么高的储蓄率，又适逢发达国家需求不足，正是我们发展基础建设的时候。”樊纲认为。前几年因为世界金融泡沫太大，2006年、2007年，我国一直在压抑基建，但现在发达国家需求不足，都将焦点落在中国需求上，此时发展基建不会引起过高的通胀。

　　在基建引资机制中，樊纲认为应吸引更多私人资本投入。“今年‘36条’（《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》）已经允许非公有经济进入铁路领域，希望更多民间资本参与到基础设施建设中来。”樊纲说。