预付费新规征意见首日无留言

　　消费者担心无处罚条款影响执行力度

　　北京市工商局发布的《北京市预付费消费合同核心条款》（以下简称《条款》）征求意见稿昨日起正式征集意见，《条款》针对目前预付费卡消费存在的到期余额作废、解释权归商家所有等十大类问题做出约束。不过，健身、美容美发、洗浴、洗车等预付费卡消费较普遍的商家在征求意见首日普遍采取了回避态度。截至记者发稿时，工商部门在“首都之窗”开辟的征求意见留言板上仍是没有任何反馈。

　　征求意见首日留言板无留言

　　昨日是《条款》征求意见稿正式开始征集意见的第一天。记者在“首都之窗”网站上看到，征集意见留言板上还未出现关于《条款》的任何留言。而工商部门也没有透露意见反馈邮箱收到的反馈信息数量。

　　据悉，预付费卡的消费形式已经成为目前很多行业的主打结算模式，这种模式已经涉及到美容美发、健身、洗车等各个行业。不过预付费卡类的投诉也一直是投诉的焦点之一。据北京市工商局12315举报中心统计，仅北京市朝阳区消协，今年上半年就接到投诉143件，占服务类投诉的15%。此次颁布《条款》也是针对不提供消费凭证和消费记录，迁址、歇业、停业不提前告知，有效期满卡内余额一律作废，有效期内转让会员资格成本高，商品或服务质量缩水、无保障，服务价格随意变动，不公平合同规定，经营者单方解释权等预付费卡消费投诉较集中的十大类问题。

　　各商家不对《条款》正面表态

　　记者昨日针对预付费卡消费较集中的行业进行了电话采访。审美的工作人员表示，已经知道了《条款》的颁布，但当记者想进一步了解相关情况，被工作人员以专项负责人不在为由委婉谢绝。而同为美发行业另一家企业文峰的工作人员则直接表示并不知道《条款》颁布的情况。

　　不过，浩沙方面则表示，如果认真仔细阅读《条款》的内容，就会发现这些条款主要是针对即将办理预付费卡的消费者，至于已经办理预付费卡的消费者则不属于《条款》规定范围之内。

　　业内人士分析认为，其实“预付费已经成了行业融资的潜规则”，消费者在办理预付费卡时都存在着一定风险。他表示，《条款》里的规定会给这些行业未来的经营增加约束。

　　消费者担心《条款》执行力度

　　记者在采访中发现，消费者对预付费卡消费其实“积怨已久”。一位消费者向记者表示，自己曾经在某健身中心办理一张计次卡，这张卡只能自己使用，最后因为诸多因素该消费者在使用期限内只使用了不到一半的次数，而商家要求支付额外的费用才能延期，否则计次卡内剩余次数就要作废。

　　一位消费者在看完《条款》之后表示，虽然《条款》针对预付费卡存在的问题提出了很多解决措施，但是并没有对发生问题后的解决办法做出明确规定。只是表示“可以向消费者协会或有关行业协会申请调解，或者向有关行政部门申诉，也可以直接向人民法院提起诉讼或向约定的仲裁机构申请仲裁”。

　　也有消费者担心，尽管规定将出台，但如果商家依旧不按规定实行，如何有效及时地处理也是问题。

　　商报记者 姜子谦