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低调王勇:新官不放火 国资委新掌门上任三月记

来源:华夏时报 作者:陈岩鹏
2010年11月20日16:52

  到11月21日,王勇上任就满90天了。

  作为执掌20万亿央企资产的国资委主任,王勇是国务院各部委中“最富有”的掌门人,同时也可能是最低调的掌门人。自上任以来,他很少出现在新闻媒体的报道中。这让他与其前任李荣融形成了鲜明的对比。

  不过,低调并不意味着

无所作为。一位接近王勇的人士向《华夏时报》记者透露,他正忙于全面了解情况,“一方面他要求央企负责人向他做汇报,同时他亲力亲为,深入基层调研。”

  对于万众瞩目的“中投二号”,他绝口不提。实际上,这位55岁的国资委新主任已经把目光对准了下一个5年。央企整体上市,国资委持股试点,打造30到50家具有自主知识产权的知名品牌和较强国际竞争力的大公司大企业,这些都是他勾勒出的愿景。

  低调,亲民

  “新主任刚刚上任不久,就亲自到国资委大楼的每个办公室,跟每位在场的工作人员一一握手。”11月17日,上述人士对本报说。

  这似乎在情理之中,因为在国家质检总局干部眼里,王勇并非外表“强势”的领导,而是能够体恤下属,号召力和凝聚力都很强。

  从国家质检总局到国资委,王勇未改亲民本色。

  9月16日,国资委曾在京召开央企红旗班组和先进职工表彰大会,面对台下100个红旗标杆班组和100名先进标兵职工,王勇深深鞠了一躬。这是他履新后首次在媒体面前公开亮相。

  曾与王勇共事过的人士称,王就是这样,很低调。即使在2008年三聚氰胺奶粉事件炒得沸沸扬扬之时,外界也仅是得知王勇临危受命接替李长江,以及沿用长达7年之久的免检制度被废止,关于王勇的新闻并没有更多。

  从王勇的简历中可以看出,他有多年在企业工作的经历,曾任中国航天工业总公司副总一职,有研究员职称。“今后很长一段时间将由‘专家’主政国资委,王勇比较精通国企管理和国资委改革。”一位央企副总告诉本报记者。

  在国资委成立之初的2003年,王勇便是李荣融的得力“副将”。那年,王就任国资委副主任一职,协助分管企业领导人员工作,分管企业领导人员管理一局、企业领导人员管理二局、党建工作局、培训中心。在这个位置上,他一直任职到2005年。

  值得一提的是,王勇今年上任后全力推动的第一项重要工作,便是启动央企最大规模的全球招聘。而事实上,早在2005年,国资委就首次组织了25户央企面向海内外公开招聘高级经营管理者,而王勇就是当年这项人事改革工作的主要推动者之一。

  “王勇给人最深的印象就是做事踏实,锲而不舍,属于那种严谨稳健的领导类型。”与王勇共事过的国资委官员回忆道,“记得当年王勇在国资委当副主任的时候,有件跨部委的事情要办,难度非常大,王就是靠着坚韧不拔的韧性办成了,当时大家都竖起大拇指说王勇真行。”

  据上述接近王勇的人士透露,这位国资委新主任履新之后,主要的工作就是调研,全面了解情况,他不仅要求央企负责人向他做汇报,同时他自己也深入基层调研。

  最近的一次是在本月12日,王勇听取了南方电网、南方航空、招商局集团、华润集团、港中旅集团、中广核集团、南光集团、华侨城集团等8家中央企业的汇报。第二天,他又亲赴南方电网公司和南方航空集团公司考察。

  避谈“中投二号”

  在王勇上任后的这些天里,他很少与媒体直接对话,唯一的一次是在9月16日的前述大会结束时,王勇当时说了句“我最关注央企的企业竞争力问题”。

  然而,公众和媒体此时此刻最关注的则是另一个问题——央企能否按照国资委此前公布的央企重组时间表那样,在今年年底减少到100家以内。

  国资委研究中心主任李保民日前公开表示:“央企重组到今年年底实现80-100家的工作目标没有变,仍然在努力进行进一步的整合,能否最后实现还是要根据实际情况。但数量仅仅是我们奋斗的一个目标,现在最重要的是讲究工作的质量和效果。”

  根据官方说法,国资委一直把重组效果而不是数量放在第一位。如果仅为了一个数字目标而重组,不一定能保证重组效果。国资委副主任邵宁透露,王勇到任后主持了一个重组工作专题会议。会议认为,央企重组的方向和目标不变,但具体进度“要服从工作质量和效果的需要”。

  显然,王勇履新之后,央企重组思路已经悄然发生了微妙的变化。

  被业界寄予厚望的央企重组加速器“中投二号”,也是变数重重。一位国资系统不愿具名的人士本月初向《华夏时报》记者透露,王勇上任之后,一直没有谈到过“中投二号”的事情。

  邵宁日前表示,名为“国新公司”的“中投二号”有望在年内挂牌。而在今年4月举办的博鳌论坛上,同样是他公开披露:国新公司有望于今年上半年挂牌。

  在业内人士看来,“中投二号”更是相对于中投公司旗下的汇金公司而言,这家被称为“金融国资委”的公司对国有重点金融企业进行股权投资,而国资委打造的这家新公司则被称作运营经营性国有资产的“产业中投”。

  但现实与理想相距甚远。按照邵宁的说法,国新公司主要是帮助劣势企业退出,而不是把所有大的、好的企业都放进国新公司,它成立的目的就在于“给这些公司好的板块集中提供资源,帮助其做大做强;帮助其支付改革成本,尽快从不好的板块退出”。

  不过,即便如此,“即使国新公司在年内挂牌的计划不变,央企要从目前的122家减少到100家以内,恐怕时间已不够了。”上述国资系统人士认为。

  着眼未来

  “王勇已经开始放眼未来的5年,着力‘十二五’规划了。”上述知情人士对本报记者如是说。

  该人士称,尽管国资委和其他部委一样都是国务院直属的正部级单位,但它始终是一个特设机构,地方国资委归地方人民政府管,而像地方的财政部门和发改委都是归财政部和国家发改委直管的,国资系统目前还没有实现垂直管理。

  在10月的一份对全国国资委系统指导监督工作座谈会的重要批示中,王勇也指出,国有资产管理体制改革和完善、国有企业改革发展、国有经济布局结构调整的任务还十分艰巨,地方国有资产监管工作所面临的深层次困难和问题仍然比较突出。

  据国资系统的一位不愿具名的人士介绍,最近召开的各地国资委纪委书记的会议透露出国资委要逐步实现垂直管理、理顺关系的迹象。

  “实现国资委垂直管理的根本目的是要加强全国范围的国有资产管理,把所有的国有资产归拢在一起,央企是国有的,地方国企也是国有的,为什么要割裂开呢?”一位央企的负责人对本报记者说,“现在地方国企占地方财政支出比例很大,一般来说财政部门管资金,国资部门管经营,央企要重组地方国企,地方总是在讲条件,设障碍。”

  央企重组是大势所趋。据上述知情人士透露,王勇在内部会议上经常会提起几组骄人数据:2002-2009年,中央企业资产总额从7万亿元增长到21万亿元,增长3倍;实现利润从2405亿元增长到8151亿元,增长3倍多。进入世界500强企业的数目从6家增加到现在的30家。

  这只是下一个5年的起点,李保民表示,在十二五时期,国资委还将进一步打造30到50家具有自主知识产权的知名品牌和较强国际竞争力的大公司大企业。

  整体上市,也是王勇主持下国资委积极推进的一项工作。此前国企的做法是先将一部分优质资产装入上市公司,包装后在资本市场进行融资。邵宁说,这种思路要改变,国资委现在改革的方向是整体上市,至少要做到主营业务整体上市,上市公司的产业链非常完整,是一个独立的、可以自我运行的发展主体。

  据介绍,整体上市的具体做法是:逐步把企业的包袱消化掉,之后再把集团公司去掉,只保留中间做主营业务的上市公司,完全按照资本市场的要求进行营运。而部分央企实现整体上市后,国资委将探索直接持股上市公司的试点。有消息称,国资委持有上市公司股权已经没有法律障碍,中国化工集团、五矿集团、中钢集团等央企将极有可能成为试点对象。

(责任编辑:思涵)
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