目前我国汽车产业分散,整车厂超过120家,但大部分车厂盈利能力低下,这就造成了无效产能。与此同时,地方政府出于政绩冲动,盲目支持企业上马新项目,进一步放大了无效产能的比值。
有关数据显示,我国汽车市场集中度不及发达国家20世纪八、九十年代的水平。2009年产量超过100万辆的仅有五家,绝大多数汽车企业距最小最优经济规模尚有明显差距。而美国汽车企业在1990年有190家,现在仅剩下三家,且每一家年产量都在700万辆以上。2006年日本的丰田年产量就已经达到900万辆以上。
另据不完全统计,今年在建和新建的整车产能将在800万辆以上,投资额超过千亿元。去年中国以1360多万辆的产销规模位居全球第一,800万辆以上规模的汽车市场全世界只有中美两个国家。
2015年中国汽车产业年产量达到3100万辆后,将接近当前国内市场规模(今年估计为1600万到1700万辆)的两倍,并且远超过当前美国市场规模的两倍。如此巨大规模的扩张,市场能否消化吸收?如果产能严重过剩,将会导致市场恶性竞争、企业经济效益下滑、工厂开工不足等一系列问题。此外,产能过剩必然将导向出口,进一步加剧国际贸易紧张。
综合分析,更应该采取“有保有压”的做法,一方面继续创造有利的政策和市场环境,引导车企进行兼并重组,提高市场集中度;另一方面综合评测地方政府发展汽车业的产业环境和能力,限制和打压只是为扩大投资而盲目建厂的项目,从而建立一个运行健康有序的汽车市场。