内幕交易举证倒置呼之欲出 最高院将出司法解释

　　据《21世纪经济报道》，内幕交易正在侵蚀着资本市场的发展的诚信基石，但是随着内幕交易举证责任倒置有望成为现实，资本市场的“老鼠”们将无所遁形。据接近监管层人士透露，最高法和最高检有望对内幕交易作出司法解释，具体做法是在证监会初步认定发生内幕交易行为并掌握一定证据移交法院审理时，法院将实行举证责任倒置，要求行为人自辩自己没有从事此违法行为。这一举措直接针对打击内幕交易时的取证难问题。

　　一直以来监管部门对于内幕交易保持高压态势，但是今年尤甚，今年11月16日，证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局五部门《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》在经国务院同意后下发。

　　◎所谓举证责任倒置，指基于法律规定，将通常情形下本应由提出主张的一方当事人（一般是原告）就某种事由不负担举证责任，而由他方当事人（一般是被告）就某种事实存在或不存在承担举证责任，如果该方当事人不能就此举证证明，则推定原告的事实主张成立的一种举证责任分配制度。

　　中国10月增持233亿美元美国债

　　仍是最大持有者

　　美国财政部公布数据显示，10月份我国净增持美国国债233亿美元，为连续第4个月净增持。目前我国持有美国国债余额为9068亿美元，仍为美国最大的债权人。

　　值得注意的是，这也是去年8月份以来我国单月增持美国国债最多的月份。同时，经过连续4个月的增持后，目前我国持有的美国国债总量达到今年年内的最高。此前的高点为今年4月底持有美国国债共计9002亿美元。根据日本财务省早先公布的数据，我国在10月份也增持了2625亿日元(约31亿美元)日本国债，其中大多数为短期债券，充分体现了外储投资的多元化和丰富化。作为美国国债的第二大持有者，日本10月份净增持128亿美元，目前持有美国国债余额8774亿美元。

　　◎在当前全球经济增长前景不确定因素较大的背景下，各国资产都存在着风险，而相对来说投资美国国债还算是较为安全的领域。