严控地方政府融资增量风险

　　商报讯（记者 闫瑾）今年银监会工作重心仍是信贷风险管控，特别是对于地方融资平台贷款风险的清查。银监会在昨日举行的2011年工作会议上指出，在平台贷款方面，今年要严格控制增量风险，并按照既定部署加快存量分类处置。

　　早在2009年，地方融资平台的贷款清查工作已经展开；去年8月，财政部、发改委、央行及银监会四部委再次开展了第二轮地方融资平台清查工作，但在10月末最后期限来临，仍有部分地方的清查核实资料无法上报，清查工作一再延期。

　　“地方融资平台债务统计非常困难，一方面平台构成复杂，不同的监管单位在进行数据统计时困难多多；另一方面地方融资平台有行政力量做支撑，清理规范工作相当不易。”北京大学中国金融研究中心副主任吕随启表示。

　　至今，官方仍未公布详尽的地方融资平台清查数据，银监会主席刘明康曾披露，截至去年6月末，地方融资平台贷款余额已达7.66万亿元。但是部分经济学家预估地方融资平台的债务已经超过10万亿元。

　　吕随启进一步分析道，地方政府为了满足自身贷款需求，抢占了商业银行的信贷指标，“捆绑”放贷，多数银行“被迫放贷”，使得银行的信贷风险进一步加大，所以银监会高度重视地方融资平台的信贷风险，但是由于存量贷款的清查工作困难重重，银监会首先要做的就是管控2011年的增量风险。

　　值得注意的是，银监会首先要控制增量风险，其次是加快存量贷款的分类处理。“存量贷款是已经批出去的贷款，风险等级不同，需要先做分类处理，但更重要的是保持目前水平，管控地方融资平台贷款的发放，严控信贷增速。”吕随启如是说。

　　此外，银监会同时要求，要严密防范房地产领域的贷款风险，继续实施差别化房贷政策；认真清理规范银信合作业务，加强“防火墙”建设和并表管理；规范信贷资产转让，坚决守住风险底线。

　　作者：闫瑾