来源：四川新闻网-成都商报
国务院全体会议正式采用
多种货币工具调控社会融资
保物价、调房价、防信贷，本周二召开的国务院全体会议，为今年一季度布置的多项调控工作拉开大幕。
记者注意到，今年国务院在布置财政金融工作时强调，综合运用多种货币政策工具，保持合理的社会融资规模和节奏，处理好银行资本金补充与信贷扩张、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系，防止年初信贷的非正常投放。
而在去年的国务院全体会议上，同样是布置一季度工作，当时的提法还是“保持货币信贷合理充裕，着力优化信贷结构，把握好信贷投放节奏”。
可见，“保持合理的社会融资规模和节奏”是今年的国务院全体会议中新采用的概念。事实上，上周就有媒体报道称，由于直接融资逐年扩大，为了更好地执行宏观审慎政策，央行酝酿推出一个新的货币流通量统计口径———“社会融资增速指标”。该指标侧重于描述“社会融资规模”，或将部分取代M2（现金＋居民储蓄存款＋企事业存款）在货币政策制定过程中的参考指标地位。
如今，国务院会议已经采用了这样的提法，或许这一新指标的推出已经“箭在弦上”。
加大对所有融资渠道监测
兴业银行资深经济学家鲁政委表示，按照他的理解，“社会融资”的概念将包括信贷、股市和债市等在内的所有融资渠道。
央行公开数据显示，2010年全年新增人民币贷款为7.95万亿元。而Wind资讯的信息显示，2010年A股总募资额达到10016.32亿元，接近全年新增人民币贷款的1/8。资本市场被纳入货币调控指标参考范围已显必要。
最近数年，政府的宏观金融调控集中于货币信贷，但资本市场往往成为企业规避调控的渠道。以房地产市场为例，尽管去年经历了政府数次调控，来自银行信贷渠道的房地产开发资金增速显著放缓，但来自于企业自筹渠道的房地产开发资金却大增。
国家统计局的数据显示，去年来自于自筹渠道的房地产开发资金26705亿元，增长48.8%，这一增速较2009年增加了31.9个百分点，显示房地产开发企业自备“粮草”充足，借力资本市场、债券市场等非银行信贷资金的渠道十分畅通。
中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云说，去年在香港市场，房地产融资高潮一波接一波，或许是其他资金借道进入内地市场的注脚之一。
除了资本市场，信托、私募、小额贷款等其他社会融资渠道去年来也纷纷攀上千亿元的规模。这些机构实际履行着银行的职能，但却属于游离于货币政策直接监管之外的“影子银行”。
“将信托公司、财务公司等非银行金融机构纳入地方法人机构监测体系，加大对新型农村金融机构、非正规融资活动、金融控股公司和交叉性金融工具的监测力度”。按照央行2011年年度工作会议的这段表述，或许央行对“影子银行”的监测工作已经有所安排。
上网从搜狗开始
