农发行积极支持水利建设三分之一贷款规模用于纳入中央和省级规划的涉农水利项目
图为2月9日,广西融水县融水镇水东村村民在机耕土地。 新华社发 |
本报北京2月10日讯 记者张正华报道 记者今天从中国农业发展银行获悉,2011年,农发行将从人民银行核批的贷款规模中,专门安排三分之一的规模支持纳入中央和省级规划的涉农水利项目,并重点围绕农田水利建设、江河湖泊综合治理和农村饮水安全三个方面展开。
农发行开展水利建设中长期政策性贷款业务将主要采取以下方式:一是对财政性水利建设投入项目,在财政资金到位前由农发行垫付建设资金;二是财政资金若不能覆盖建设投资,农发行在防控风险的前提下,用贷款弥补投资缺口,依靠项目自身收益如水费收入等偿还贷款本息;项目无收益或收益不足的,可用政府土地出让收益或其他财政性资金予以弥补,并办理相应的抵(质)押担保。同时,农发行还将发挥好信贷杠杆作用,促请地方政府将土地增值收益更多地用于水利建设,逐步形成持续稳定的水利建设投入机制。
据了解,2007年以来,随着业务范围的逐步拓宽,农发行切实加大了对水利建设的支持力度。截至2010年年末,农发行涉农水利建设贷款余额1037.41亿元,支持项目1362个。3年来,农发行积极探索在国家政策指导下支持水利建设的新路子,通过市场发行政策性金融债券等方式,广泛筹集社会资金投资水利;坚持让利于农,贷款实行基准利率或适当下浮;有效监控信贷资金投向,确保专款专用。到2010年末,农发行涉农水利贷款无逾期、无不良,为进一步开展好水利建设中长期政策性贷款业务打下了较为坚实的基础。
作者:张正华