吉林：富民工程将实现六个转变

　　２月１２日至１６日，吉林省“两会”在长春召开，在新闻发布会上，记者采访了吉林省人力资源和社会保障厅厅长骆德春，他告诉记者，“十一五”时期，吉林省在就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才、公务员管理等方面均达到了历史最高水平。“十二五”时期，吉林省将紧紧抓住“发展”和“民生”这两个关键，全力推进“富民工程”，在工作中努力实现“六个转变”：

　　一是就业导向由数量型向素质型转变。他说，吉林省每年新增就业中，灵活就业人员占到１／３左右，影响了城乡居民的收入水平。“十二五”期间，全省将提供免费就业技能培训４００万人次，每年８０万，包括农民工、城镇下岗职工和大学生等，以提升他们的就业能力和就业质量。

　　 二是就业重点由扶持就业向鼓励创业带动就业转变。创业才有企业，有企业才有就业。“十二五“期间，吉林将加大创业培训、小额担保贷款、创业服务力度；加快创业型城市、大学生创业园区、农民工创业基地和创业市场建设，实现创业带动就业的倍增效应。

　　 三是社会保障范围由广覆盖向全覆盖转变。重点要探索解决城镇无收入居民、部分“有养老无医保”退休人员和老工伤人员的社会保险问题。“十二五”期间，全省将消灭盲点盲区，实现社会保障全覆盖。

　　 四是社会保障水平由低层次、低标准向高层次、高标准转变。目前，吉林省的社会保险统筹层次比较低，除了养老保险是省级统筹、失业保险是市级统筹外，其他险种都是县级统筹。三年内，吉林要实现全部险种市级统筹，进一步加大省级统筹探索步伐。

　　 五是收入分配由宏观调控向控高扩中调低、促进公平正义转变。吉林将强化调控手段，控制高收入群体，扩大中等收入群体，调高低收入群体收入水平。到“十二五”期末，企业最低工资标准达到职工平均工资的４０％以上，全省职工平均工资接近或达到全国平均水平。

　　 六是人事人才工作由建设人才大省向建设人才强省转变。骆德春说，重点围绕“两高”人才队伍建设，推进实施人才强省战略。实施高层次创新创业人才培养引进工程，有计划有重点地引进和培育一批高级研发人才、高级管理人才、高级金融人才和创办科技型企业的领军人才。加快培养高技能人才步伐。