江苏交强险经营亏42亿 差别化费率料上半年试行

　　全国首例以“省”为单位确定的交强险费率预计于今年上半年正式试行。

　　2月22日，参与江苏省交强险差别化费率制订的一位权威人士透露，此次试点将以“省”为单位进行，经济发达程度有所差异的苏南、苏中和苏北将适用统一费率，暂时不做费率细化。

　　江苏全省统一费率

　　目前，江苏省区域化交强险费率试点已经完成了基础数据收集，并聘请昊升精算对全省的交强险区域因子进行了初步测算，包括对家庭自用车、摩托车、拖拉机等九大类车种和42小类车型的理赔数据进行详细摸底和测算。

　　接下来，保险监管部门、保险行业协会、学者专家以及保险机构将对该精算结果进行研究，确定费率应该如何调整，最终方案将上报保监会。粗略计算，大约还需耗时数月。

　　江苏省实施交强险地区差别费率改革试点的方案于2010年10月获得保监会通过。保监会下发至江苏保监局的批复提到，此举是为了进一步完善交强险费率形成机制，促使交强险费率水平和风险的合理匹配。

　　“进行地区差别费率改革，改变的可能不仅是一两个车型，而是覆盖各种车型的全方位改革，即基础费率也可能发生调整。”韬睿惠悦咨询公司非寿险保险行业大中国地区业务总监祝光建曾表示。

　　苏南和苏中、苏北的经济发达程度存在差异，根据《2010年江苏省国民经济和社会发展统计公报》，苏中、苏北对江苏全省经济增长的贡献率为39%。但目前来看，省内区域之间的差异并不在此次差别化费率的考量范围之列。

　　上述知情人士解释，其一，相较全国各地的区域差异，江苏区域经济发展还算均衡；其二，以省级机构为单位收集的基础数据较地、市一级基层机构掌握的数据更为真实有效，便于计算出合理的基础费率；其三，交强险费率因子计算所需基础数据纷繁复杂，以省为单位便于尽快计算出基础费率，使试点顺利进行。

　　经营亏损42亿

　　由于交强险涉及的交通事故发生率，尤其是车损和人伤赔付标准与经济发展水平密切相关等原因，经济发达的江苏成为全国交强险亏损重镇，交强险经营的亏损逐年增加。

　　据江苏省保险行业协会统计，2008年、2009年、2010年三年亏损分别为7.65亿元、13.67亿元和18.6亿元。截至2010年末，江苏省交强险累计经营亏损高达42.3亿元。

　　除了江苏，浙江也在申请进行交强险区域差异化费率试点，但尚未获得保监会批复。浙江保监局一位人士告诉记者，该局曾作过交强险方面的统计，该省每年交通事故发生率都要高于全国水平，人伤赔付远远高于不发达地区，这使得该省交强险赔付率也一直居高不下。2010年9月，浙江省发布了《浙江省机动车交强险费率与严重交通违法行为联系浮动试行办法(征求意见稿)》，以缓解交强险亏损问题。

　　商业车险方面，深圳也在2010年正式获批开展商业车险定价机制改革试点，2010年12月，新的费率浮动机制方案已向社会公开征求意见，新费率机制有望于今年上半年正式实施。

　　事实上，制订交强险方案之初，由于各地的基础数据不齐全，使用的费率是全国统一的基准费率。但在实施过程中，由于各地经济发展以及区域环境不同，出现了各个地方以及各车种盈亏大不相同的情况。

　　“现在，这一模式有调整的需要了。”多位财险精算人士如是表示。

　　作者：邓雄鹰