来源:北京商报
截至目前，北京、上海、广州、天津、青岛等18个城市，根据“新国八条”的要求，出台了地方限购细则。从这些已出台细则中分析，影响最大的均为“限外”。即以户籍为门槛，严格限制外来人口对当地楼盘的购买，此类规定被认为是抑制投资、投机资本从一线城市向二三线城市转移的最有力“杀伤性武器”。观察显示，迅速扩大的“限外令”已初显成效，游资从一线城市流向二三线城市的迹象还不明显。
18个城市出台限购细则并非终点，离住建部此前要求2010年末房价上涨幅度较大的一些城市均须出台限购令细则的要求还相去甚远。据“新国八条”的要求，这一轮全国至少有36个城市在2月中旬出台地方调控细则。有消息称，住建部更是已经拟定了第三批限购城市名单。
自去年多个大城市实行限购以来，二三线城市就接过了涨价的“接力棒”，中国指数研究院发布的百城价格指数报告显示，位列去年12月房价涨幅榜前列的均为二三线城市。为避免以往一线城市限购，资本流向二三线城市，推高当地房价的副作用发生，重蹈多轮调控失败的覆辙，未来，以限外为核心的调控细则极有可能在全国大范围普遍蔓延。
限购向二三线
城市蔓延
北京的张女士名下已拥有两套房产，这一轮北京限购细则的出台，使得她在北京已经失去了再次购房的资格。而面对通胀的压力，张女士总觉得只有投资房产才能确保自己的资产保值，因而她把目光投向了北京周边的一个三线城市。当地房价近来上涨神速，两年内已经翻了一番。然而当地楼盘的售楼员告诉张女士，外地户口购房人现在只能全款，而且不排除未来限购一套的可能。
不仅北京周边城市如此，有消息人士指出，这一轮以限外为核心的调控肯定不会以36个城市为终点，未来，可能将有更多的三线城市加入到“实行限购政策”的大军当中。以最近出台的广州新版限购细则来看，其中就增加了该市所属的从化和增城两个外围县级市，这意味着广州全市十区两县都将限购，力度远超以往。
业内人士分析，此番更大范围、大规模的限购，应该是对以往单纯大城市限购政策的反思和升级。
上月27日发布的“国八条”要求各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月底之前出台住房限购实施细则。其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况，适时出台住房限购措施。
调控需警惕
报复性上涨
截至目前，已有18个城市出台了限购细则，均以户籍为门槛。专家分析，如此大规模、大范围地以户籍为门槛的限购在以往任何一轮的调控中都没有出现过。但专家提示，普通投资客的购房需求通过限购比较容易被抑制，但有规模的游资则不然。
全国工商联房地产商会房地产经理人联盟副主席朱大鸣认为，大范围强制实施限购，而且与户籍挂钩，在一定时间内将使市场上的游资得到抑制，但要警惕一旦调控松口则会出现报复性的反弹。在政策高压下或许投机者会喘口气，但一旦政策放松，游资就会如狼似虎恶狠狠地狂炒楼市。在货币收紧的局面下，中国有这样一批游资不受限制于央行的信贷规模大小、银根是否松紧，他们永远以盈利为目的，炒房炒股，很难用货币政策压制，来圈住这些资本。
此外，一些已经出台限购细则的城市似乎也“有所保留”。如成都的细则中仅对“主城区”限购；贵阳更仅对“一环内”限购，均被评价为“太温柔”。“限购”对外来投资的抑制以及其带来的更广泛的影响还有待进一步观察。
商报记者 董家声
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